Решение по делу № 12-3/2018 (12-451/2017;) от 29.11.2017

Дело №12-451/2017

РЕШЕНИЕ

10 января 2018 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Улановой И. Н. об отмене решения заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 от ДД.ММ.ГГ об отмене Постановления дежурного инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО6 от ДД.ММ.ГГ XXXX о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ с прекращением производства по делу в связи с возбуждением дела об административном правонарушении и проведением административного расследования по статье 12.24 КоАП РФ, об отмене определения исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Улановой И. Н. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, об отмене постановления исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об окончании административного расследования и прекращении производства по делу на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, о признании незаконным бездействия должностных лиц ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску, связанных с не привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, с участием ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с жалобой об отмене: 1) решения заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 от ДД.ММ.ГГ об отмене Постановления дежурного инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО6 от ДД.ММ.ГГ XXXX о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ с прекращением производства по делу в связи с возбуждением дела об административном правонарушении и проведением административного расследования по статье 12.24 КоАП РФ, 2) об отмене определения исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Улановой И. Н. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, 3) об отмене постановления исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об окончании административного расследования и прекращении производства по делу на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, 4) о признании незаконным бездействия должностных лиц ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску, связанных с не привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГ в 18час.55мин. в районе XXXX г. в Уссурийске, на регулируемом перекрестке улиц Ленина и Пушкина произошло ДТП с участием водителей Улановой И.Н. и ФИО2 Водитель Уланова И.Н. управляла автомашиной марки «Toyota RAV-4», государственный регистрационный знак М296МА/125, двигалась по XXXX и выехала на перекресток на зеленый сигнал светофора, после чего произошло столкновение с автомашиной марки «BMV», государственный регистрационный знак XXXX под управлением водителя ФИО2, двигавшейся по XXXX на запрещающий желтый сигнал светофора. Данные обстоятельства подтверждаются видеозаписью с регистратора, установленного на автомашине водителя Улановой И.Н., письменными пояснениями водителей, данными ими в ГИБДД.

В связи с чем, решение заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 от ДД.ММ.ГГ об отмене Постановления дежурного инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО6 от ДД.ММ.ГГ XXXX о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ с прекращением производства по делу в связи с возбуждением дела об административном правонарушении и проведением административного расследования по статье 12.24 КоАП РФ является незаконным, поскольку, должностным лицом при его принятии не были правильно установлены обстоятельства ДТП, не указаны доказательства на основании которых был сделан вывод в обжалуемом решении, кроме того, при совпадении потерпевшего, которому причинен вред здоровью и лица виновного в совершении ДТП возбуждение дела об административном правонарушении и проведение административного расследования по статье 12.24 КоАП РФ является незаконным.

Также заявитель просила отменить определение исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Улановой И. Н. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и постановление исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об окончании административного расследования и прекращении производства по делу на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, поскольку, указанными решениями не была установлена вина ФИО2 в совершении ДТП.

Кроме того, заявитель просила признать незаконным бездействие должностных лиц ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску, связанного с не привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ – управление транспортным средством без страхового полиса ОСАГО.

Представитель заявителя на требованиях об отмене обжалуемых решений настаивал и просил установить вину ФИО2 в совершении ДТП.

Второй участник ДТП ФИО2 возражала против жалобы и пояснила, что въехала на перекресток на мигающий желтый сигнал светофора.

Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает жалобу заявителя подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе и при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

В материалах дела об административном правонарушении имеется решение, принятое по жалобе Улановой И.Н. в порядке подчиненности, исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО7 от ДД.ММ.ГГ. об отмене определения исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Улановой И. Н. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и об отмене постановления исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об окончании административного расследования и прекращении производства по делу на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 с направлением дела на новое рассмотрение.

Также в материалах дела имеется постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 от ДД.ММ.ГГ об окончании административного расследования и прекращения производства по делу в отношении Улановой И. Н. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в котором не содержится сведений о нарушении Улановой И.Н. правил дорожного движения.

Решение должностного лица от ДД.ММ.ГГ, принятое в порядке подчиненности и постановление от ДД.ММ.ГГ заявителем в суд не обжаловались.

Учитывая названные законоположения, и то, что обжалуемые постановление от ДД.ММ.ГГ и определение от ДД.ММ.ГГ, вынесенные исполняющим обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 уже отменены, суд полагает, что производство по жалобе Улановой И. Н. в части требований об отмене постановления от ДД.ММ.ГГ и определения от ДД.ММ.ГГ, вынесенных исполняющим обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 подлежит прекращению, поскольку, заявителем было реализовано право на обжалование указанных актов путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу, решение которого ею в суд не обжаловалось, в связи с чем, наличие названных обстоятельств исключает производство по настоящей жалобе заявителя в названной ее части.

Решение заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 от ДД.ММ.ГГ об отмене Постановления дежурного инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО6 от ДД.ММ.ГГ XXXX о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ с прекращением производства по делу в связи с возбуждением дела об административном правонарушении и проведением административного расследования по статье 12.24 КоАП РФ является незаконным, поскольку, должностным лицом при его принятии не были правильно установлены обстоятельства ДТП, не указаны доказательства на основании которых был сделан вывод в обжалуемом решении, кроме того, при совпадении потерпевшего, которому причинен вред здоровью и лица виновного в совершении ДТП возбуждение дела об административном правонарушении и проведение административного расследования по статье 12.24 КоАП РФ является незаконным.

Вместе с тем, доводы заявителя о том, что ДД.ММ.ГГ в 18час.55мин. в районе дома XXXX г. в Уссурийске, на регулируемом перекрестке улиц Ленина и Пушкина произошло ДТП с участием водителей Улановой И.Н. и ФИО2, при котором водитель Уланова И.Н. управляя автомашиной марки «Toyota RAV-4», государственный регистрационный знак М296МА/125, двигалась по XXXX и выехала на перекресток на зеленый сигнал светофора, после чего произошло столкновение с автомашиной марки «BMV», государственный регистрационный знак XXXX под управлением водителя ФИО2, двигавшейся по XXXX на запрещающий желтый сигнал светофора подтверждаются видеозаписью с регистратора, установленного на автомашине водителя Улановой И.Н., письменными пояснениями водителей, данными ими в ГИБДД и в суде.

При таких обстоятельствах суд полагает, что вина водителя ФИО2 является доказанной совокупностью исследованных доказательств и состоит в нарушении ею пункта 6.2 ПДД, запрещающего движение на желтый сигнал светофора, что состоит в причинно-следственной связи с ДТП.

Производство по требованию заявителя о признании незаконным бездействия должностных лиц ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску, связанных с не привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ подлежит прекращению, поскольку, не находится в компетенции суда, не связано с установлением вины в ДТП, не нарушает права заявителя, а решение о привлечении лица к ответственности по данному основанию находится в исключительной компетенции административного органа., что исключает возможность производства в суде по данному требованию.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 от ДД.ММ.ГГ об отмене Постановления дежурного инспектора ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО6 от ДД.ММ.ГГ XXXX о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ с прекращением производства по делу в связи с возбуждением дела об административном правонарушении и проведением административного расследования по статье 12.24 КоАП РФ - отменить.

Производство по жалобе Улановой И. Н. об отмене определения исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Улановой И. Н. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, об отмене постановления исполняющего обязанности командира ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об окончании административного расследования и прекращении производства по делу на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, о признании незаконным бездействия должностных лиц ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску, связанных с не привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ – прекратить.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Рогалев Е.В.