Решение по делу № 33-14897/2016 от 27.05.2016

Судья Самсонова А.О. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Мариуца О.Г.

судей: Алибердовой Н.А., Аверченко Д.Г.

при секретаре Жигулиной К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июня 2016 года апелляционную жалобу истца СНТ «Затишье» на решение Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску СНТ «Затишье» к Четвертакову Н. В. о признании незаконными действий, понуждении к совершению действий,

по встречному иску Четвертакова Н. В. к СНТ «Затишье» об обязании подключить электроэнергию,

заслушав доклад судьи Алибердовой Н.А.

объяснения представителей истца СНТ «Затишье» (по доверенности Школина С.Н., Коробова М.К., Мизик М.Г., представителя ответчика Четвертакова Н.В. по доверенности Шарова С.В.

УСТАНОВИЛА:

СНТ «Затишье» обратилось в суд с иском к Четвертакову Н.В. о признании незаконными действий по самовольному технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям и пользованию электроэнергией, обязании демонтировать устройство.

В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты> Главой администрации <данные изъяты> зарегистрировано Садоводческое некоммерческое товарищество «Затишье», которое в настоящее время объединяет 47 собственников 64-х земельных участков.

<данные изъяты> ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Затишье» заключили договор энергоснабжения одноставочного абонента <данные изъяты>, в соответствии с которым ОАО «Мосэнергосбыт» поставляет Товариществу электроэнергию в объеме договорных величин с учетом его Субабонентов. Пунктом 5.1.7. договора Товарищество обязывалось соблюдать установленные договорные величины потребления электроэнергии. В соответствии с п.<данные изъяты> и <данные изъяты> установлена обязанность Товарищества подключать к собственным сетям электроприемники Субабонентов только с письменного согласия энергосбытовой организации (ЭСО) и сетевой организации, не производить самовольное, в нарушение условий, предусмотренных договором, присоединение средств учета и/или электроприемников к сети, приводящих к увеличению мощности свыше разрешенной. Товарищество наделялось правом в соответствии с п.5.2.4 договора передавать электроэнергию от ЭСО другим лицам – Субабонентам только при наличии согласия ЭСА и при выполнении технических условий на подключение Субабонентов, с обязательной установкой средств учета электроэнергии и внесения соответствующих изменений в договор. При заключении договора от <данные изъяты> между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Затишье» <данные изъяты> все расходы по проведению работ по электроснабжению Товарищества были оплачены только членами Товарищества, которым первоочередно, как Субабонентам, было выполнено технологическое присоединение к их энергопринимающим устройствам, было принято решение СНТ, что все последующие технологические присоединения субабонентов будут выполняться при условии компенсации затрат, понесенных первыми Субабонентами Товарищества, путем внесения денежных средств всеми последующими Субабонентами в кассу Товарищества для их перераспределения в пользу первых Субабонентов и станут отражаться в членских книжках СНТ «Затишье».

Порядок технологического присоединения для граждан регулируется и определен в ст.26 Федерального закона от <данные изъяты> №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>. Земельные участки №<данные изъяты> и 29, принадлежащие ответчику и третьему лицу Коваджи О.Н., ни ранее, ни на момент их покупки ответчиком и Коваджи О.Н. не были подключены к электрической сети в составе СНТ и, соответственно, не были технологически присоединены в надлежащем порядке к электрической сети ОАО «Мосэнергосбыт» путем опосредованного присоединения через трансформаторную сеть СНТ.

При проведении комиссионной проверки по решению Общего собрания Товарищества от <данные изъяты> был выявлен факт самовольного присоединения членами Товарищества Коваджи О.Н. и Четвертаковым Н.В. энергопринимающих устройств на участках №<данные изъяты> и 29 к электрической сети в составе СНТ, выражающийся в отсутствии с их стороны обращения (заявления) в Товарищество за разрешением о присоединении своих энергопринимающих устройств, информирования об имеющихся у них энергопринимающих устройствах, для расчета их мощности и внесения денежных средств, направляемых на компенсацию затрат первоначальным Субабонентам.

На основании проведенной проверки Четвертакову Н.В. <данные изъяты> было вручено уведомление о предоставлении в правление Товарищества правоустанавливающих разрешительных документов по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на участке №<данные изъяты> и 29, к электрической сети в составе СНТ, т.к. член СНТ Коваджи О.Н. на собрании от <данные изъяты> пояснила, что все документы для разрешения вопроса присоединения своего участка и энергопринимающих устройств к электросети передала Четвертакову Н.В., ранее избранному председателю правления Товарищества, вместе с денежными средствами для компенсации затрат первоочередным Субабонентам Товарищества. Четвертаков Н.В. обязывался к <данные изъяты> предоставить в правление Товарищества необходимые документы, однако требование не выполнил. Правление Товарищества пришло к выводу, что подключение электроснабжения участка <данные изъяты> от сетей СНТ было произведено Четвертаковым Н.В. самовольно.

Истец просил суд признать незаконным присоединение членом СНТ «Затишье» Четвертаковым Н.В. энергопринимающих устройств, находящихся на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке <данные изъяты> в составе СНТ «Затишье», к электрическим сетям СНТ «Затишье»; обязать члена СНТ «Затишье» Четвертакова Н.В. демонтировать устройство по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок), находящихся на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке <данные изъяты> в составе СНТ «Затишье», от электрических сетей СНТ «Затишье».

Не согласившись с требованиями истца, ответчик обратился в суд со встречным иском к СНТ «Затишье» о подключении к электрической сети.

В обоснование заявленных требований указано, что 25.07.15г. председатель правления СНТ «Затишье» Коробов М.К. лично отсоединил участок Четвертакова Н.В. от электросети. При этом он повредил оборудование, обрезал провода, питающие участок. Происходило данное самоуправство в отсутствие ответчика Четвертакова Н.В.. После отключения был составлен акт, из которого следует, что подача электроэнергии была прекращена в связи с непредоставлением «правоустанавливающих документов на подключение электроэнергии к участкам <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также не внесение в кассу СНТ «Затишье» долга в размере 339 406,86 руб., в течение 15 дней с момента получения письма-уведомления».

<данные изъяты> Четвертаков Н.В. обратился к Коробову М.К. с требованием восстановить подачу электроэнергии, но ответа не получил. Ответчик считает мотивы, по которым была прекращена подача электроэнергии на его участок, надуманными и не соответствующими действительности. Письмо-уведомление ему не направлялось, о его существовании Четвертаков Н.В. узнал из акта от <данные изъяты>., задолженности перед СНТ по оплате электроэнергии он не имеет. Документы по подключению к электроэнергии были оформлены надлежащим образом и произведена оплата за подключение и за оборудование в размере 100 000 руб. Законодательство не предусматривает отключение от электроэнергии председателем правления СНТ.

Четвертаков Н.В. просил суд обязать СНТ «Затишье» подключить участок <данные изъяты> к электрической сети.

В судебном заседании представители истца СНТ «Затишье» поддержали исковые требования, со встречными исковыми требованиями Четвертакова Н.В. не согласились.

В судебном заседании представитель Четвертакова Н.В. исковые требования СНТ «Затишье» не признал, поддержал встречные исковые требования.

Решением Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования первоначального иска оставлены без удовлетворения, требования встречного иска удовлетворены.

В апелляционной жалобе истец СНТ «Затишье» просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в соответствии с правилами, установленными ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении относится к имуществу общего пользования.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п.4 ст.26 Федерального закона от <данные изъяты> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно пункту 33 Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

Из вышеприведенных норм материального права в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Положениями ст.ст. 21, 22, 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № ФЗ-66 от <данные изъяты> определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что Четвертаков Н.В. является членом СНТ «Затишье», Четвертакову Н.В. принадлежит на праве собственности земельный участок <данные изъяты> который находится в границах СНТ. <данные изъяты> между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Затишье» заключен договор энергоснабжения одноставочного абонента <данные изъяты>, в соответствии с которым ОАО «Мосэнергосбыт» поставляет Товариществу электроэнергию в объеме договорных величин с учетом его Субабонентов.

При проведении комиссионной проверки по решению Общего собрания Товарищества от <данные изъяты> был выявлен факт самовольного присоединения Четвертаковым Н.В. энергопринимающих устройств на участке <данные изъяты> к электрической сети в составе СНТ, так как отсутствовало обращение (заявление) в Товарищество за разрешением о присоединении своих энергопринимающих устройств, информирование об имеющихся у них энергопринимающих устройствах, для расчета их мощности, а также не были внесены денежные средства, направляемые по решению Общего собрания на компенсацию затрат первоначальным Субабонентам.

По результатам проверки <данные изъяты> было подготовлено для вручения Четвертакову Н.В. письмо-уведомление о предоставлении правоустанавливающих документов на подключение электроэнергии к участку, а также внесении в кассу СНТ «Затишье» 339406,86 руб. в течение 15 дней с момента получения письма-уведомления. В письме также указано, что в случае неисполнения требований, СНТ будет вынуждено приостановить подачу электроэнергии на участки и обратиться в суд. Из представленной копии следует, что письмо-уведомление <данные изъяты> получил для передачи Четвертаков О.Н.. <данные изъяты> членами правления СНТ «Затишье» составлен Акт, согласно которому подача электроэнергии на участок Четвертакова Н.В. была прекращена в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на подключение электроэнергии, а также не внесение в кассу СНТ «Затишье» долга в размере 339 406,86 руб., в течение 15 дней с момента получения письма-уведомления. Однако, материалами дела подтверждено, что Четвертако Н.В. осуществил подключение к сети электроснабжения в 2012 г. в установленном порядке, оплачены соответствующие расходы, а также производилась оплата за потребляемую электроэнергию, задолженность не числится.

Судебная коллегия считает, что довод СНТ «Затишье» о том, что вопрос подключения участка Четвертакова Н.В. к сети энергоснабжения идет в нарушение условий договора от 01.12.2005г., так как не был согласован с поставщиком электроэнергии, необоснован, поскольку СНТ «Затишье» по отношению к Четвертакову Н.В. энергоснабжающей организацией не является, право общего собрания либо правления принимать какие-либо решения по отключению, прекращению подачи электроэнергии не предусмотрено действующим законодательством.

Исходя из чего действия СНТ «Затишье» неправомерны, доказательств в подтверждение наличия у СНТ «Затишье» предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения участка ответчика в материалах дела не имеется, и не было представлено в судебном заседании апелляционной инстанции.

Таким образом, судом правильно определен закон, подлежащий применению, определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, были предметом обсуждения суда при разбирательстве дела и им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые в соответствии с требованиями с требованиями гражданско-процессуального законодательства РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу истца СНТ «Затишье» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: