Решение по делу № 33-8059/2016 от 14.06.2016

Судья Майко П.А. дело № 33-8059/2016

А-115г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2016 года                                 г. Красноярск

    Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Быстровой М.Г.

судей Гришиной В.Г., Кучеровой С.М.

при секретаре Севрюкове С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гришиной В.Г.

гражданское дело по иску муниципального образования г.Красноярск к Киримли <данные изъяты> об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности

по апелляционному представлению прокурора Октябрьского района г.Красноярска

по апелляционной жалобе Администрации г.Красноярска

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2016 года, которым постановлено:

«Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования -город Красноярск, объекты недвижимости - жилой дом и земельный участок по адресу: г. Красноярск, <данные изъяты>, принадлежащие Киримли <данные изъяты>, с прекращением за ней права собственности на данное имущество, с выплатой в ее пользу <данные изъяты> рублей и признанием права собственности на жилое помещение и земельный участок по адресу - г. Красноярск, <данные изъяты>, за муниципальным образованием - г. Красноярск».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное образование город Красноярск в лице Администрации г.Красноярска обратилось в суд с иском Киримли Г.Ф. об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что Киримли Г.Ф. принадлежит жилое помещение по адресу - г. Красноярск, ул. <данные изъяты>. В связи с муниципальной нуждой, для строительства жилых домов требуется изъять земельный участок ответчика.

В связи с невозможностью урегулирования данного вопроса в добровольном порядке Администрация Г.Красноярска просила изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования - город Красноярск жилой дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты>, после возмещения истцом ответчику денежной компенсации за изымаемый объект недвижимого имущества в размере <данные изъяты> рублей, прекратив право собственности ответчика на жилое помещение и признав за истцом право собственности на данное жилое помещение.

Судом постановлено вышеприведенное решение

В апелляционном представлении прокурор Октябрьского района г. Красноярска просит дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что право собственности Киримли Г.Ф. на объекты недвижимого имущества - земельный участок и жилой дом по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты>, может быть прекращено и возникнуть на основании настоящего решения у муниципального образования после возмещения Киримли Г.Ф. муниципальным образованием г. Красноярск выкупной цены, установленной решением суда.

В апелляционной жалобе представитель истца муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска Любященко Н.В. просит решение суда отменить, указывает на то, что спор возник на основании того, что не было достигнуто согласие путем заключения соглашения об изъятии жилого дом. А отчет об оценке от 07 мая 2014 года не устанавливает стоимость земельного участка.

Неявившиеся в судебное заседание ответчик Киримли Г.Ф., представитель третьего лица - МКУ г.Красноярска «УКС», извещенные надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя истца - администрации муниципального образования г. Красноярск - Любященко Н.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца Киримли Г.Ф. - Бакина А.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, заслушав заключение прокурора, поддержавшую доводы апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

Согласно частям 2 и 3 ст. 55 ЗК РФ (действовавшей в период спорных правоотношений и утратившей силу с 01.04.2015 года на основании Федерального закона от 31.12.2014 года № 499-ФЗ), принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 2).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Статьей 32 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 1).

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (ч. 2). Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3).

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (ч. 4).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч. 6).

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи (ч. 9).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24.06.2015 года, вступившим в законную силу 11.08.2015 года, за Киримли Г.Ф. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Красноярск, <данные изъяты>.

Право собственности Киримли Г.Ф. на данный участок зарегистрировано 28.08.2015 года, что следует из свидетельства о государственной регистрации права. Существенных ограничений (обременений) права не зарегистрировано.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, указанный участок по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, имеет кадастровый номер <данные изъяты>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, который принадлежит Киримли Г.Ф. на основании договора купли-продажи жилого дома от 06.06.2003 года № 5461, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Красноярскому краю 17.06.2014 года.

Распоряжением Администрации г.Красноярска от 19.11.2010 года № 1340-ж строительство инженерного обеспечения жилых домов № 1, 2, 3 в Октябрьском районе г. Красноярска было признано муниципальной нуждой.

В соответствии с распоряжением Администрации города Красноярска от 10.02.2014 года № 229-арх были зарезервированы для муниципальных нужд на семь лет в целях строительства инженерного обеспечения жилых домов № 1, 2 из земель населенных пунктов площадью 8477 кв.м, 11155 кв.м, земельные участки, расположенные в Октябрьском районе г. Красноярска, в соответствии с прилагаемыми схемами.

Распоряжением администрации города Красноярска от 08.05.2014 года № 913-арх «Об изъятии земельных участков в Октябрьском районе» земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты> изъят для муниципальных нужд в целях строительства инженерного обеспечения жилых домов № 1, 2 в Октябрьском районе г. Красноярска.

На основании постановления Администрации г.Красноярска от 05.06.2014 года №324, постановления Администрации г.Красноярска от 07.04.2015 года №192 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, <данные изъяты>, также изъято для муниципальных нужд в целях строительства инженерного обеспечения жилых домов № 1, 2 в Октябрьском районе г. Красноярска.

Уведомлениями МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» от 05.06.2014 года № 2795, от 15.12.2014 года № 6325 Киримли Г.Ф. была извещена о принятом решении об изъятии спорных земельного участка и жилого дома, в связи с изъятием земельного участка для нужд муниципального образования в целях строительства инженерного обеспечения жилых домов.

Согласно представленному истцом в материалы дела отчету ООО «Кабинет Оценщика» от 24.04.2015 года № 29.5 ОЦ-15 об оценке жилого дома и земельного участка по указанному адресу, по состоянию на 07.05.2014 года рыночная стоимость данных объектов составляет <данные изъяты> рублей.

Ответчиком в материалы дела был представлен отчет ООО ЭКОРС» от 02.04.2016 года № 17 по оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, согласно заключению которого рыночная стоимость спорных объектов оценки (жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: г. Красноярск, <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> рублей, в том числе: земельного участка - <данные изъяты> рублей, жилого дома - <данные изъяты> рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием - <данные изъяты> рублей.

Стороной истца указанный отчет № 17 от 02.04.2016 года в процессе рассмотрения дела судом первой инстанции не оспаривался, ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы не заявлялось.

При таких данных, разрешая спор, суд первой инстанции с учетом фактических обстоятельств дела и на основании подлежащих применении норм материального права пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для изъятия у Киримли Г.Ф. жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа, в связи с чем, обоснованно изъял у Киримли Г.Ф., принадлежащий ей жилой дом и земельный участок, путем выкупа, прекратив ее право собственности на данное недвижимое имущество, и признал за МО г. Красноярск право собственности на спорные объекты недвижимости.

Определяя размер выплаты Киримли Г.Ф. выкупной цены спорных объектов недвижимости, суд правомерно исходил из отчета ООО ЭКОРС» от 02.04.2016 года № 17, в соответствии с которым стоимость земельного участка определялась экспертом с учетом нахождения земельного участка в собственности ответчика согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28,08.2015 года, выданного на основании заочного решения Октябрьского районного суда г.Красноярска от 24.06.2015 года, вступившего в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, указанный в свидетельстве о государственной регистрации права от 28.08.2015 года, для муниципальных нужд не изымался, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что земельный участок с указанным кадастровым номером и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является одним и тем же объектом недвижимости, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул.<данные изъяты>.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающим внимания довод апелляционного представления прокурора Октябрьского района г.Красноярска о необходимости дополнения резолютивной части решения указанием на то, что прекращение права собственности и признание права собственности МО г. Красноярск на спорные объекты недвижимости осуществляется после выплаты выкупной цены изымаемых объектов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2016 года - изменить, дополнив резолютивную часть решения указанием на то, что право собственности Киримли <данные изъяты> на объекты недвижимости - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты>, может быть прекращено и возникнуть на основании настоящего решения у муниципального образования город Красноярск после возмещения Киримли <данные изъяты> муниципальным образованием г. Красноярск выкупной цены, установленной решением суда.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.Красноярска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: