Решение по делу № 2а-845/2021 от 07.09.2021

Дело № 2а-845/2021                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области                                               09 сентября 2021 года     

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Борунова А.В.,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Баранова А. Г., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Баранов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён 03 августа 2021 года Кинешемским городским судом Ивановской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка №4 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 17 июня 2020 года, окончательно к отбытию Баранову А.Г. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №4 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 17 июня 2020 года Баранов А.Г. осуждён по ч.1ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Баранов А.Г. судим приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 05 сентября 2018 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 30 января 2018 года, и окончательно к отбытию Баранову А.Г. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Освобождён по отбытии наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области 02 сентября 2019 года.

Приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 30 января 2018 года Баранов А.Г. осуждён по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с испытательным сроком 1 год.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 февраля 2020 года в отношении Баранова А.Г. установлен административный надзор на срок 2 года.

Начало срока наказания: 24 августа 2021 года.

Окончание срока наказания: 10 сентября 2021 года.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Баранова А.Г. административного надзора на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 августа 2021 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заявление мотивировано тем, что Баранов А.Г. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 февраля 2020 года в отношении него устанавливался административный надзор на срок 2 года, который был прекращён в связи с осуждением к реальному лишению свободы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 августа 2021 года осуждённый характеризуется в целом отрицательно. В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области Борунов А.В., настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - осуждённый Баранов А.Г. установлению административного надзора не возражал, просил снизить количество явок в орган внутренних дел, а также отметил, что запрет на пребывание вне места жительства негативно скажется на его трудовой деятельности.

Прокурор Габалиня Я.Э. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, не возражала обращению решения суда к немедленному исполнению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года               № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В связи с совершением Барановым А.Г. преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с 24 августа 2021 года он отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 августа 2021 года.

Таким образом, поскольку в настоящее время Баранов А.Г. отбывает наказание по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 августа 2021 года за совершение преступления в период действия административного надзора, изложенное является самостоятельным основанием для установления административного надзора, предусмотренным п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступление небольшой тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения Барановым А.Г. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить Баранову А.Г. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 августа 2021 года, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в данной норме.

Из материалов личного дела осуждённого, из характеристики ИК-2 на осуждённого от 08 сентября 2021 года следует, что Баранов А.Г. в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области наказание отбывает с 02 сентября 2021 года. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. Наказание отбывает в обычных условиях, на профилактическом учёте не состоит. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится не всегда удовлетворительно, привлекается к работам данного вида согласно утверждённому графику. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них удовлетворительно. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив. Вину в совершённом преступлении признал полностью. При этом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Баранова А.Г., являющегося гражданином Российской Федерации, характер совершённого им преступления, выразившего в неоднократном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, установленных судом административных ограничений, учитывая поведение осуждённого в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осуждённого, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить Баранову А.Г. административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно материалам личного дела Баранов А.Г. является гражданином Российской Федерации, холост, несовершеннолетних детей не имеет, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Выразил желание проживать по указанному адресу. Возможность проживания по указанному адресу у Баранова А.Г. имеется согласно представленным МО МВД России «Кинешемский» сведениям.

Согласно приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 августа 2021 года Баранов А.Г., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно, в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч.1 и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, совершил 07 июня 2020 года новое деяние, выразившееся в несоблюдении такого ограничения, как отсутствие по месту своего жительства в ночное время суток после 22 часов. При этом данное деяние было одновременно сопряжено с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то есть административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, которое он совершил, находясь в ночное время суток после 22 часов вне места своего жительства. Баранов А.Г. 08 июня 2020 года был привлечён к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Принимая во внимание совершение Барановым А.Г. в период действия административного надзора правонарушений, в том числе правонарушения в ночное время, поведение осуждённого в период отбытого им наказания в настоящее время, суд считает необходимым применение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, что обеспечит более эффективный контроль за Барановым А.Г.

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осуждённого после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

Разрешая ходатайство административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определённой категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая, что Баранов А.Г. 10 сентября 2021 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, мнение прокурора, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Баранова А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 августа 2021 года, то есть на срок 3 (три) года.

Установить Баранову А. Г. административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Разъяснить Баранову А.Г., что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 09 сентября 2021 года.