Решение от 07.11.2017 по делу № 2а-2593/2017 от 07.11.2017

Дело № 2а-2593/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Мосалевой О.В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суду УР обратилось ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование иска приведены доводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Сарапульским городским судом УР по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 04 г. 06 мес. лишения свободы, обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 был признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Завьяловским районным судом УР ФИО2 был установлен административный надзор на срок 06 лет (срок погашения судимости).

Был снят с учета в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ Устиновским районным судом г. Ижевска УР по ст. 314.1 УК РФ с присоединением приговора Мирового судьи судебного участка № 3 города Сарапула УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ к 01 г. 01 мес. лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по амнистии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Мировым судьей судебного участка №4 города Сарапула УР по ч.1 ст. 159 УК РФ условно, с испытательным сроком 01 год 06 мес.

За время нахождения вне мест лишения свободы ФИО2 был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законным требованиям сотрудника полиции) был наложен административный штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) был наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штрафы не оплачены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до погашения судимости). Установить ему административные ограничения, а именно:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, привела доводы аналогичные изложенным в заявлении, указав, что заявленные ограничения позволят усилить контроль за поведением поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (без учета изменений внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ, устанавливающих более длительные сроки погашения судимости) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления установлен - 6 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Сарапульским городским судом УР по ч. 3 ст. 30 ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы. Согласно приговору ФИО2 совершено тяжкое преступление в условиях опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания. При этом ДД.ММ.ГГГГ решением Завьяловского районного суда УР ФИО2 был установлен административный надзор на срок 06 лет (срок погашения судимости).

17.07. 2014 года приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Сарапула УР ФИО2 признан виновным в совершении преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Устиновского районного суда г. Ижевска УР ФИО2 осужден по ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 01 г. 01 мес. лишению свободы.

Преступления, установленные приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором. В связи с осуждение к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО2, установленный по решению Завьяловского районного суда УР, прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден от наказания по амнистии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Мировым судьей судебного участка №4 города Сарапула УР по ч.1 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 01 год 09 мес.

Судимости в установленном законом порядке не сняты, не погашены.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона на день совершения преступлений), судимость погашается:

в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

Следовательно, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду справки - характеристики усматривается, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает совместно с женой ФИО5, и сыном ФИО6, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, повторному совершению преступлений, официально не трудоустроен, поддерживает связь с лицами ранее судимыми.

Согласно справке информационной базы данных за время нахождения вне мест лишения свободы гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

1. ДД.ММ.ГГГГ по ст. ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законным требованиям сотрудника полиции) был наложен административный штраф в размере 1000 рублей;

2. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) был наложен административный штраф в размере 1000 рублей.

Согласно приговору Сарапульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений, срок погашения указанной судимости с учетом времени освобождения - ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не снята и не погашена. В связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 3 города Сарапула УР от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Устиновского районного суда г. Ижевска УР ОТ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений небольшой тяжести в условиях рецидива преступлений. Преступления совершены ФИО2 в период административного надзора, наказание за их совершение назначено в виде лишения свободы, ФИО2 направлен к месту отбытия наказания, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 дважды в течение года совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления.

Следовательно, судом установлено третье самостоятельное основание для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок от 1 года до 3 лет, т.е. но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом времени погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести).

Таким образом, судом установлено наличие одновременно трех самостоятельных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С учетом указанных разъяснений административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен по ч. 2 ст. 3 ФЗ «ОБ административном надзоре» в связи с осуждением по приговору Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая установленные обстоятельства дела, множественность, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характеристику его личности как лица, склонного к злоупотреблению спиртными напитками, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 30 ░.1 ░░.228.1 ░░ ░░ ░ 04 ░░░░░ 06 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 23 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░