Решение от 19.01.2022 по делу № 12-10/2022 от 20.12.2021

в„–12-10/2022 (в„–12-194/2021)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

    Рі. Воронеж     19 января 2022 РіРѕРґР°

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Селищева А.А. с участием представителя ФИО2 - ФИО4, действующей на основании доверенности <адрес>4, выданной ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в помещении суда жалобу ФИО2 на постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N215 по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении руководителя 000 «Авангард» ФИО2, ИНН 366405234505, место регистрации: <адрес>, дата рождения: 03.03.1971г.,

установил:

постановлением о назначении административного наказания № ..... от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника МИФНС России № 15 по Воронежской области руководитель ООО «Авангард» привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить по тем основаниям, что наличие задолженности ООО «Авангард» перед налоговой инспекцией не свидетельствует об объективном банкротстве общества, в связи с чем, не может быть безусловным доказательством, подтверждающим обязанность ФИО2 обратиться в суд с заявлением о банкротстве в порядке, предусмотренном ст.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, равно как и по состоянию на текущий момент, ООО «Авангард» вело и ведет активную финансово-хозяйственную деятельность. ООО «Авангард» в лице директора ФИО2 предпринимает максимальные усилия для погашения заложенности перед кредиторами, в частности, перед бюджетом в лице Федеральной налоговой службы, МИФНС №15 по Воронежской области. За последние шесть месяцев, включая период с февраля по июль 2021 года обществом в счет оплаты задолженности по налогам и страховым взносам внесено более 1 700 000 руб.

В судебном заседании представитель ФИО2 - ФИО4, действующая по доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы жалобы. Суду пояснила, что ряд требований об уплате налогов и сборов, указанных в Постановлении о назначении административного наказания в качестве обоснования наличия признаков неплатежеспособности, оплачены ООО «Авангард» в полном объеме. В частности отсутствует задолженность по налогам и сборам по требованию № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, требованию № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, требованию № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, требованию № ..... от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель МИФНС России № ..... по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Изучив административный материал, доводы жалобы, заслушав ФИО4, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве).

При этом согласно ст. 2 данного Закона неплатежеспособностью признается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного п. 2 ст. 213.3 названного закона.

Пунктом 3 ст. 6 Закона о банкротстве определено, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Как следует из обжалуемого постановления, ООО «Авангард» имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет перед ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа в размере 2 907 856,25 руб., в том числе размер основной задолженности 1 214791,02 руб., из нее просроченные более трех месяцев 1 094349,28 руб., пени 1 297917,03 руб., штраф 395 148,20 руб..

Поскольку на протяжении трех месяцев с момента окончания срока установленного требованием № ..... от 05.02.2021 ООО «Авангард» не исполнило возложенную на него обязанность по уплате задолженности по налогам (без учета пени и штрафа) и превысило величины необходимую для квалификации его финансового состояния как неплатежеспособного, должностные лица налогового органа пришли к выводу, что ООО «Авангард» с 14.06.2021г. отвечает признакам банкротства и соответственно обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о признании банкротом подлежала исполнению не позднее 14.07.2021г.

Вместе с тем такие выводы несостоятельны, поскольку должностными лицами налогового органа возбудившим производство по настоящему делу об административном правонарушении и вынесшим обжалуемое постановление не было учтено, что задолженность по налогам и сборам по требованиям № ..... от ДД.ММ.ГГГГ; № ..... от ДД.ММ.ГГГГ; № ..... от ДД.ММ.ГГГГ; № ..... от ДД.ММ.ГГГГ была погашена.

По требованию 3593 от 05.02.2021г. об уплате налогов и сборов, со сроком добровольной оплаты до 10.03.2021г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплачено в полном объеме, таким образом, трех месячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве, еще не истек. При этом сведений о принятии решения о взыскании указанной недоимки, налоговым органом не представлено. Кроме того, председательствующий по состоянию на 14.06.2021г. и по настоящее время ООО «Авангард» ведет административно-хозяйственную деятельность. О чем свидетельствует, наличие штата сотрудников, которым производится выплата заработной платы, производственного оборудования и т.д.

Таким образом, по состоянию на 14.06.2021г. (вменяемый период) ООО «Авангард», исходя из вышеуказанных положений Закона о банкротстве, не отвечало признакам неплатежеспособности.

При таких обстоятельствах, постановление № ..... вынесенное заместителем начальника ИФНС России №15 по Воронежской области 08.12.2021г. в отношении руководителя ООО «Авангард» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь СТ.СТ. 30.7, 30.8 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

    РїРѕСЃС‚ановление заместителя     РЅР°С‡Р°Р»СЊРЅРёРєР° Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„–15 РїРѕ Воронежской области РѕС‚ 08.12.2021 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.5 СЃС‚. 14.13 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении руководителя РћРћРћ «Авангард» ФИО2 - отменить, производство РїРѕ делу РѕР± административном право нарушении прекратить РЅР° основании Рї.1 С‡.1 СЃС‚. 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Селищева А.А.