Решение по делу № 12-90/2022 от 03.03.2022

дело № 12-90/2022

РЕШЕНИЕ

город Уфа 26 апреля 2022 года

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецова А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г.Уфы от 09.12.2021 в отношении Кузнецова А. В., привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 09.12.2021 Кузнецов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Кузнецов А.В. обратился с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление мирового судьи, указав, что нарушение он не совершал, поскольку за рулем находилась его супруга, протокол составлен на 315 км автодороги А-260, а вменяемое нарушение совершено на 326 км автодороги А-260, в деле нет информации о сообщении лиц о нарушении, нарушение не было зафиксирована специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецов А.В. просил жалобу удовлетворить в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

При таком положении суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, не поступало.

Изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.В. направлено мировому судье судебного участка №6 Каменского судебного района Ростовской области, которое по ходатайству Кузнецова А.В. определением мирового судьи от 02.09.2021 направлено для рассмотрения по его месту жительства.

Определением от 07.10.2021 дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.В. принято к производству и.о. мирового судьи судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан, назначено к рассмотрению на 17.11.2021.

Согласно сопроводительному письму от 17.11.2021 дело направлено для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 09.12.2021 Кузнецов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа 5000 рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 24.08.2021 в 11-40 час., Кузнецов А.В., управляя автомобилем Шкода Кодиак, г/н №, совершил обгон впереди идущего транспортного средства в зоне действия дорожной разметки 1.1 ПДД РФ с выездом на полосу дороги, предназначенной для встречного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Факт совершения Кузнецовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АГ № от 24.08.2021, схемой, видеозаписью и другими материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные доказательства в совокупности, мировой судья квалифицировал действия Кузнецова А.В. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, постановление по делу должно быть мотивированным.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса); 4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей был нарушен принцип оценки доказательств, установленный статьей 26.11 КоАП РФ.

Так, суд указал, что указание в вводной части протокола 315 километра, существенного значения для рассмотрения дела не имеет, однако, в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи не опровергнут довод заявителя о том, что на 326 километре автодороги А-260, за рулем автомобиля Шкода Кодиак, г/н № в качестве водителя находилась супруга заявителя Кузнецова Н.А.

Имеющаяся видеозапись не позволяет сделать однозначный вывод о совершении именно заявителем оспариваемого правонарушения, также учитывая расстояние между местом фиксации правонарушения (326 км) и местом составления протокола об административном правонарушении (315 км).

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку дело рассмотрено без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного и законного разрешения по существу, постановление подлежит отмене.

Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Кузнецова А.В производства по делу об административном правонарушении, имели место 24 августа 2022 года.

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, в связи с чем отсутствует возможность направления дела на новое рассмотрение, и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Кузнецова А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району РБ от 09.12.2021 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району РБ от 09.12.2021 в отношении Кузнецова А. В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья О.В. Илалова