ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 июня 2024 года
город Лысьва Пермского края
Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Киселева Т.А.,
при секретаре Мариловой О.В.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Палкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении
Палкиной Ирины Викторовны, <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 45 минут у дома по <адрес>, в <адрес> края ФИО1, в присутствии инспекторов отдельного взвода ДПС Госавтоинспекции отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО6 и ФИО4 управляла автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № с признакам алкогольного опьянения. Поскольку в действиях Палкиной И.В. имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, инспектор Госавтоинспекции ФИО4 в соответствие с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», пунктом 93.3 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 предъявил Палкиной И.В. требование пройти в служебный автомобиль для прохождения освидетельствования на состояние опьянение и составления процессуальных документов.
В 01 час 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь у дома по <адрес>, в <адрес> края, Палкина И.В. законные требования инспектора в Госавтоинспекции ФИО4 выполнить отказалась, при этом, размахивала руками, хватала руками за форменное обмундирование, чем оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции, при исполнении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В судебном заседании Палкина И.А. пояснила, что не управляла автомобилем, а пыталась оказать сопротивление незаконной эвакуации принадлежащего ей автомобиля со своей частной территории. При этом, понимает, что не имела права оказывать сопротивление сотрудникам полиции, и толкать их.
Выслушав Палкину И.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Так, согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
Пунктом 93.3 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 закреплено, что сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
Нарушение водителем запрета, установленного пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
При этом, согласно пункта 2.3.2 указанных Правил дорожного движения по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Факт совершения Палкиной И.В. правонарушения, описание которого приведено выше, подтверждается собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности.
Так, согласно представленному в дело рапорту инспектора ДПС отдельного взвода Госавтоинспекции отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в ночное в ходе несения службы совместно с инспектором ФИО4 был непосредственно выявлен факт управления Палкиной И.В. автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № у дома по <адрес> в <адрес> края с признаками алкильного опьянения, в связи с чем инспектор ФИО4 предложил ей пройти в служебный автомобиль для прохождения освидетельствования и составления процессуальных документов, но ФИО1 выполнять данное требование отказалась, при этом стала размахивать руками и хватать за форменное обмундирование инспектора ФИО4 (л.д.№). Изложенное в рапорте инспектора Госавтоинспекции ФИО6 объективно подтверждено копией протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФот ДД.ММ.ГГГГ в отношении Палкиной И.В., составленным по факту правления ею транспортным средством в 00 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ у дома по <адрес> края (л.д.№), а также постовой ведомостью расстановки нарядов дорожно-патрульной службы и рапортом старшего инспектора по ИАЗ отдельного взвода ДПС Госавтоинспекции отдела МВД по Лысьвеннскому городскому округу, согласно которым инспектора Госавтоинспекции ФИО6 и ФИО4 находились при исполнении служебных обязанностей в форменном обмундировании, согласно графика работы (л.д.№). Факт правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его содержание соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.№). Помимо того, сама Палкина И.В. в своих объяснениях в судебном заседании не отрицала факта оказания сопротивления инспекторам Госавтоинспекции.
Исходя из указанных выше норм закона и установленных по делу обстоятельств, считаю доказанными законность требований сотрудников полиции, предъявленных Палкиной И.В., в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В данном случае предъявленное Палкиной И.В. требование пройти в служебный автомобиль, было обусловлено наличием в ее действиях признаков административного правонарушения в связи с нарушением ею пункта 2.7 Правил дорожного движения, запрещающего водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения. Однако, в нарушение обязанностей, возложенных на Палкину И.В. Законом о полиции и Правилами дорожного движения, такое требование сотрудников полиции, она не выполнила.
Доводы Палкиной И.В. о том, что она не управляла автомобилем, ничем не опровергнуты, факт нарушения ею Правил дорожного движения был непосредственно зафиксирован должностными лицами Госавтоинспекции, уполномоченными на выявление и пресечение административных правонарушений в области дорожной безопасности.
При таком положении, считаю вину Палкиной И.В. установленной и квалифицирую его действия по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При назначении наказания исхожу из следующего.
В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения против правоохранительных органов власти, вместе с тем учитывая наличие смягчающих по делу обстоятельств, к которым отношу совершение административного правонарушения впервые, фактическое признание вины, а также в целом положительные данные о личности Палкиной И.В., которая работает, к административной и уголовной ответственности ранее не привлекалась, считаю, что цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний в данном случае могут быть достигнуты путем назначения ей наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Палкину Ирины Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить Палкиной И.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: <реквизиты>.
Назначение платежа: постановление от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа следует представить в Лысьвенский городской суд Пермского края по адресу: г. Лысьва, ул. Коммунаров, 36, каб. №.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: /подпись/.
Копия верна.
Судья: