Решение по делу № 2а-737/2020 от 02.07.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 15 июля 2020 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи        Шереметьевой С.Н.,

при секретаре                Карповой Ю.А.,

с участием

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области

Даньшина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уточненное административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области Коробова Ю.П. к административному ответчику Писареву Ю.Ю. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    административный истец обратился в суд с вышеуказанным уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ административным исковым заявлением к Писареву Ю.Ю. об установлении административного надзора. Требование мотивирует тем, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области содержится осужденный Писарев Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, образование <данные изъяты>, ранее неоднократно судим:

- 27.11.2009 года Тоцким районным судом Оренбургской области <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима;

- 28.12.2009г. Переволоцким районным судом Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

- 27.03.2010г. Медногорским городским судом Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима;

- 16.06.2010г. Промышленным районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. 19.10.2016г. постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга освобожден условно- досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 11 дней.

В настоящее время отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 18.12.2018г. по <данные изъяты> УК РФ срок 2 года 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, с ограничением свободы на срок 7 месяцев. Начало срока: 10.01.2019г. (зачет с 03.01.2018г. по 09.01.2019г.), конец срока: 02.11.2020г. Согласно приговору суда был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Писарев Ю.Ю. осужден при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: у труду относится добросовестно, трудоустрен в должности подсобного рабочего. За все время отбывания наказания взысканий не имел, имеет 4 поощрения. На проводимую воспитательную работу реагирует адекватно. К работам по благоустройству территории относится положительно. На профилактическом учете не состоит. Вину в содеянном преступлении признал полностью. В среде осужденных уживчив. Просит установить административный надзор за осужденным Писаревым Ю.Ю. после освобождения из мест лишения свободы и отбытии 7 месяцев ограничения свободы, на срок до погашения судимости, а именно на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, одновременно установить обязанности и ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, явка в судебное заседание представителя административного истца не была признана судом обязательной, представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 272 КАС РФ в отсутствие не явившихся прокурора, представителя административного истца.

Административный ответчик Писарев Ю.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения уточненного иска.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Оренбургской области Даньшина И.А. полагавшего, подлежащим удовлетворению уточненные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

    В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ – административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.Из представленных материалов дела следует, что Писарев Ю.Ю. был осужден:

- 27.11.2009 года Тоцким районным судом Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима;

- 28.12.2009г. Переволоцким районным судом Оренбургской области <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

- 27.03.2010г. Медногорским городским судом Оренбургской области по п<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима;

- 16.06.2010г. Промышленным районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. 19.10.2016г. постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга освобожден условно- досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 11 дней.

В настоящее время отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 18.12.2018г. по <данные изъяты> УК РФ срок 2 года 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, с ограничением свободы на срок 7 месяцев.

Конец срока наказания – 02.11.2020 года.

Преступления совершены в совершеннолетнем возрасте.

Осужденный Писарев Ю.Ю. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе <данные изъяты> УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения Писаревым Ю.Ю. преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось тяжким преступлением, совершено при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении Писарева Ю.Ю., освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на срок 8 лет и установления административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области Коробова Ю.П. об установлении административного надзора в отношении Писарева Ю.Ю. удовлетворить.

Установить в отношении Писарева Ю.Ю. административный надзор на срок 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья/подпись/          С.Н.Шереметьева

Мотивированный текст решения изготовлен 15 июля 2020 года в день принятия решения в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ.

Судья/подпись/                      С.Н.Шереметьева

<данные изъяты>