Решение по делу № 12-1209/2018 от 13.06.2018

Дело №	12-1209/18

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар	25 июня 2018 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г.,

рассмотрев жалобу Остапенко М.М. на постановление Управления Росреестра по Республике Коми от 18.01.2018 о прекращении производства по делу об административному правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Остапенко М.М.,

установил:

Постановлением Управления Росреестра по Республике Коми от 18.01.2018 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Остапенко М.М., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Остапенко М.М. обратилась с жалобой в суд, в котором просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения, также Остапенко М.М. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления от 18.01.2018 получена Остапенко М.М. 18.01.2018, жалоба направлена в адрес суда 29.01.2018, в установленный срок.

Таким образом, срок на подачу жалобы на постановление Управления Росреестра по Республике Коми от 18.01.2018, Остапенко М.М. не пропущен.

В соответствии с ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.Согласно протоколу от 12.01.2018, в ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке, принадлежащем Остапенко М.М., расположенном по адресу: ... от 19.12.2017 установлено, что фактически используемая площадь земельного участка составляет ... кв.м., что больше представленной площади в соответствии с правоустанавливающим документом на ... кв.м., а именно ограждение (забор) установлен за пределами границ земельного участка со стороны земельного участка по адресу: ..., находящегося в землях государственная собственность которого не разграничена.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из оспариваемого постановления, обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Остапенко М.М. производства по делу об административном правонарушении, не установлены – отсутствует возможность определить местоположение земельного участка, подлежащего проверке, отсутствуют указание на межевые знаки и иные сведения, характеризующие фактическое использование земельного участка, метод измерения границ земельного участка, вычисления его площади, используемое оборудование, сведения о поверке.

Таким образом, применительно к вышеприведенной норме права изложенное свидетельствует о недоказанности по настоящему делу события вмененного административного правонарушения.

При таких данных прекращение производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения является необоснованным, соответственно, оспариваемое постановление подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Управления Росреестра по Республике Коми от 18 января 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Остапенко М.М. – изменить в части основания прекращения производства по делу, прекратив производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, в отношении Остапенко М.М. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения либо вручения его копии.

Судья А.Г. Смирнов