Решение по делу № 2-3745/2023 от 28.06.2023

№ 2-3745/2023

УИД: 27RS0007-01-2023-003448-73

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 сентября 2023 года                                                               г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Куркиной Н.Е.,

при секретаре судебного заседания – Прижиловой Е.В.,

с участием помощника прокурора по г. Комсомольску-на-Амуре Клепикова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора г.Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Переверзеву С. А. о прекращении права собственности на оружие, возложении обязанности,

    УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Таболин В.Ю. обратился в суд с иском к Переверзеву С.А. о прекращении права собственности на оружие, возложении обязанности. В обоснование требований указал, что отделом лицензионно-разрешительной работы по г.Комсомольску-на-Амуре, Амурскому, Комсомольскому и (адрес)м Управления Росгвардии по (адрес), Переверзеву С.А. выдано разрешение (лицензия) на право ношения и хранения охотничьего гладкоствольного ружья (иные данные)) (№), на основании разрешения серии (№), выданного (дата) со сроком действия до (дата). Собственником данного оружия является Переверзев С.А. Согласно справке КГБУЗ «Наркологический диспансер» г.Комсомольска-на-Амуре, Переверзев С.А., (дата) года рождения состоит на диспансерном учете с (дата) года с диагнозом: (иные данные), что является основанием для изъятия разрешения на хранение и ношение оружия. Просит прекратить право собственности Переверзева С. А., (дата) года рождения, на охотничье гладкоствольное ружье (иные данные)) (№), на основании разрешения серии (№), выданного (дата) со сроком действия до (дата), обязать отдел лицензионно-разрешительной работы по г.Комсомольску-на-Амуре Амурскому, Комсомольскому и (адрес)м Управления Росгвардии по (адрес), изъять, выданное Переверзеву С.А. разрешение серии (№) от (дата) со сроком действия до (дата).

Помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Клепиков О.В. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Ответчик Переверзев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовал.

    В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Выслушав прокурора, изучив материалы дела и исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подпункт 2 пункта 2).

    В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

    В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

    Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

    Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

    Оружие - специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение требований, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии").

    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

    Отношения, возникающие при обороте оружия, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об оружии", положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

    Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (часть 1 статьи 1), в частности предусматривает лицензинно-разрешительный порядок его приобретения гражданами РФ, с тем, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (ст. 13 ФЗ "Об оружии").

    Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно (часть 14 статьи 13 ФЗ "Об оружии").

    Статьей 22 Федерального закона "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

    Согласно статье 13 Федерального закона "Об оружии" право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

    Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

    Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

    Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации в том числе: не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

    Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, охотничьего метательного стрелкового оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

    Порядок медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием регламентирован ст. 6.1 Федерального закона "Об оружии".

    Частью 4 ст. 6.1 установлено, что перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством РФ.

    Так, в силу п. 2 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 19.02.2015 N 143 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" в перечень заболеваний при наличии которых противопоказано владение оружием, входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением наркотических веществ.

    Статьей 26 названного Федерального закона определено, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

    В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.

    Изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, в том числе в случаях: аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения (ст. 27 ФЗ "Об оружии").

    Согласно пунктам 12 и 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены, в том числе, следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

    Материалами дела подтверждено, что Переверзев С.А. является владельцем огнестрельного оружия: гладкоствольного ружья (иные данные)) (№).

    Отделом лицензионно-разрешительной работы по г. Комсомольску-на-Амуре, Амурскому, Комсомольскому и (адрес)м Управления Росгвардии по (адрес) Переверзеву С.А. было выдано разрешение (лицензия) на право ношения и хранения охотничьего гладкоствольного ружья (иные данные)) (№), на основании разрешения серии (№), выданного (дата) со сроком действия до (дата).

    По сведениям КГБУЗ «Наркологический диспансер» г.Комсомольска-на-Амуре, Переверзев С.А., (дата) года рождения находился на стационарном лечении и в настоящее время состоит на диспансерном учете с (дата) года с диагнозом: (иные данные), что является основанием для изъятия разрешения на хранение и ношение оружия.

    Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены.

    Установление у гражданина прямого противопоказания к владению оружием безусловно свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона об оружии и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

    По состоянию на день разрешения настоящего спора судом обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения действия специального права ответчика на хранение и ношения оружия и его изъятия у ответчика не устранены.

    Принимая во внимание тот факт, что указанное выше находящееся в собственности ответчика огнестрельное оружие в силу закона не может ему принадлежать, а ответчик длительное время не принимает самостоятельных мер, направленных на его отчуждение, право собственности ответчика на это оружие подлежит прекращению, а оружие - реализации в установленном законом порядке.

    При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм закона суд приходит к выводу, что Переверзев С.А. не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться указанным оружием, поскольку с марта 2023 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога по поводу синдрома зависимость от алкоголя, соответственно получение им лицензии, разрешения на хранение и ношение оружия невозможно, следовательно, требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

      В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии РФ" на войска национальной гвардии возлагается выполнение задач, в том числе, федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия.

    Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 26.04.2022) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2022).

    Так, согласно п. 79 Правил, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

    Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, передают изъятые оружие и патроны в соответствующие территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

    Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке.

    Учитывая Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, установленные по делу обстоятельства, и в целях защиты жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечения общественной безопасности, и исключения незаконного распространения оружия, суд приходит к выводу о необходимости изъятия у Переверзева С.А. гладкоствольного ружья (иные данные)) (№), на основании разрешения серии (№), выданного (дата).

    Обязанность по изъятию оружия возложить на Отдел лицензионно-разрешительной работы по г.Комсомольску-на-Амуре Амурскому, Комсомольскому и (адрес)м Управления Росгвардии по (адрес).

      В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования исполняющего обязанности прокурора г.Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Переверзеву С. А. о прекращении права собственности на оружие, возложении обязанности - удовлетворить.

    Прекратить право собственности Переверзева С. А., (дата) года рождения, на охотничье гладкоствольное ружье (иные данные)) (№), на основании разрешения серии (№), выданного (дата) со сроком действия до (дата).

    Возложить на отдел лицензионно-разрешительной работы по г.Комсомольску-на-Амуре, Амурскому, Комсомольскому и (адрес)м Управления Росгвардии по (адрес), обязанность изъять, выданные Переверзеву С. А., (дата) года рождения, разрешение серии (№), выданного (дата) со сроком действия до (дата).

    Взыскать с Переверзева С. А. государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                                   Н.Е. Куркина

    Мотивированный текст решения изготовлен 27 октября 2023 года.