Решение по делу № 2а-98/2018 от 19.01.2018

Дело № 2а-98/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи    Черниковой О.В.,

при секретаре    Кривобоковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 29 января 2018 года административное дело по административному иску Иванова Артема Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Щербович Ольге Сергеевне об отмене постановления от 17 декабря 2017 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете,

установил:

Иванов А.Ю. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Щербович О.С. об отмене постановления от 17 декабря 2017 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете АО «ФИО1».

В обоснование указано, что в отношении административного истца возбуждено и два исполнительных производства № 1387/17/11008-ИП 04 февраля 2017 года и № 6669/17/11008-ИП от 13 июня 2017 года. Задолженность по исполнительному производству № 1387/17/11008-ИП погашается путем удержаний из заработной платы истца. 17 декабря 2017 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства истца, находящиеся на банковском счете № 40817810901003462324, открытого в АО «ФИО1» в пределах сумм 1 000 руб. и 12 785,94 руб., которые были списаны в счет исполнения исполнительного производства № 6669/17/11008-ИП. На указанный банковский счет в АО «ФИО1» истец зачисляет денежные средства для выплаты кредита. 25 декабря 2017 года на указанный банковский счет были зачислены денежные средства, которые были списаны в сумме 12 785,94 руб.. 09 января 2018 года истцу сообщили о просроченной задолженности по выплате кредита в сумме 13 785, 94 руб., у оператора АО «ФИО1» истец узнал, что на счет наложен арест и 25 декабря 2017 года со счета была списана сумма 12 785,94 руб. 11 января 2018 года судебный пристав-исполнитель вручил истцу постановление от 29 декабря 2017 года об отмене постановления от 17 декабря 2017 года и сообщил о том, что судебному приставу-исполнителю не было известно о назначении банковского счета, наложение ареста на банковский счет является обязанностью судебного пристава-исполнителя. У истца образовалась задолженность по выплате кредита, к нему применены штрафные санкции в размере 1% от суммы просроченной задолженности, внесением в черный список реестра клиентов по кредитным договорам. Указанные действия судебного пристава- исполнителя существенно повлияли на благосостояние истца, который от исполнительного производства не уклоняется, у судебного пристава-исполнителя имеются все данные истца для уточнения назначения банковского счета и ознакомления истца с принятыми решениями. Своевременного права на обжалование действий судебного пристава-исполнителя не представлено.

К участию в деле привлечены в качестве ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по республике Коми, заинтересованное лицо Головина Е.Ю., взыскатель в исполнительном производстве.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного истца.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Княжпогостскому району Сырчикова Е.С., в чьем производстве находится исполнительное производство № 1387/17/11008-ИП, и представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Тихонова Л.В. административный иск не признали, пояснили, что в рамках исполнительного производства на основании положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства истца, находящиеся, в том числе, в АО «ФИО1». Административному истцу в постановлении о возбуждении исполнительного производства, с которым он был ознакомлен 08 августа 2017 года, было предложено сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о банковских счетах, на которые не может быть обращено взыскание, которые истцом не были представлены. В связи с фактическим исполнением исполнительного производства, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 29 декабря 2017 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в АО «ФИО1», и окончено исполнительное производство.

Заинтересованное лицо Головина Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, отзыв относительно иска суду не представила.

Заслушав объяснения стороны административного ответчика, исследовав представленные доказательства по делу и материалы исполнительного производства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, признание незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов гражданина либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 Закона).

К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ч. 3 ст. 68 Закона).В силу части 2 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, исходя из указанных норм, следует, что должностное лицо службы судебных приставов, используя весь объем предоставленных ему законном полномочий и средств, должен обеспечить исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Судом установлено, решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 29 сентября 2016 года по гражданскому делу № 2-674/2016 с Иванова А.Ю. в пользу Головиной Е.Ю. взыскан материальный ущерб в размере 437 510, 74 руб., расходы по оплате досудебной экспертизы в размере 12 500, 00 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 32 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины а размере 7 575 руб., всего 489 585,74 руб.

Определением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 03 мая 2017 года № 13-100/2017 с Иванова А.Ю. в пользу Головиной Е.Ю. взысканы судебные расходы, понесенные при рассмотрении гражданского дела № 2-674/2016, в сумме 14 000 руб.

13 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми на основании заявления представителя Головиной Е.Ю. – Коровина А.В. и исполнительного листа Княжпогостского районного суда Республики Коми по материалу № 13-100/2017 в отношении Иванова А.Ю. возбуждено исполнительное производство № 6669/17/11008-ИП, с которым должник был ознакомлен 08 августа 2017 года, о чем в постановлении имеется отметка. В данном постановлении должнику Иванову А.Ю. установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, а также предупрежден о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с часть 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

Как того требует часть 14.1 статьи 30, часть 7 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель обязал должника представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, необходимом для исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, а также сведения об имеющихся специальных правах в виде управления транспортными средствами, а также сведения о счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе на основании статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Требования, указанные в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, административный истец не исполнил, сведения об уплате задолженности и о наличии счетов, на которые не может быть обращено взыскание, судебному приставу-исполнителю не представил, постановление о возбуждении исполнительного производства не обжаловал.

Исполнительные производства № 6669/17/11008-ИП от 13.06.2017, № 1387/17/11008-ИП от 04.02.2017 в отношении должника Иванова А.Ю. объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен № 1387/17/11008-ИП.

17 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району Щербович О.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Иванова А.Ю. в сумме 12 785,94 руб. (из них основной долг -11 785,94, исполнительский сбор 1 000 руб.), находящиеся на счете <№>, открытого в АО «ФИО1». В постановлении указано, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа, не представил документы, подтверждающие наличие у должника денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, являются предметом залога. АО «ФИО1» разъяснено о необходимости при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

В исполнительном производстве отсутствует достоверные сведения о направлении или вручении копии данного постановления должнику Иванову А.Ю. Административным иске указано, что истец узнал об указанном постановлении 11 января 2018 года при посещении судебного пристава-исполнителя, что ответчиками не оспаривается.

29 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району Щербович О.С. вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете <№>, открытого в АО «ФИО1», и об окончании исполнительного производства № 6669/17/11008-ИП от 13.06.2017 в связи с его фактическим исполнением.

Административный истец находит действия судебного пристава-исполнителя, обратившего взыскание на его денежные средства, зачисленные в счет погашения кредита на счет <№>, открытого в АО «ФИО1», помимо удержаний из его заработной платы, незаконными, нарушившими его права добросовестного исполнения обязательств перед третьими лицами.

Сведениями о происхождении денежных средств на упомянутом счете должника судебный пристав-исполнитель не располагал, о чем свидетельствуют материалы исполнительных производств. В административном иске административный истец не указывает об исполнении им обязанности сообщить судебному приставу-исполнителю о наличии счетов, на которые не может быть обращено взыскание, в частности о назначении счета, открытого в АО «ФИО1».

Учитывая приведенные нормы закона, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковском счете, в размере суммы долга и после истечения срока, установленного для добровольного исполнения, соответствует требованиям закона об исполнительном производстве, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, и не нарушили прав административного истца. Рассматриваемый административный иск подан в суд 19 января 2018 года, то есть в течение десяти дней со дня, когда административному истцу стало известно о постановлении от 17 декабря 2017 года.

Доводы административного истца о неправомерности списания денежных средств со счета, открытого в АО «ФИО1», поскольку с его заработной платы производятся удержания по исполнительному производству № 1387/17/11008-ИП от 04.02.2017 несостоятельны, поскольку в силу части 2 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительно производстве» при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника, к каковым относятся денежные вклады должника.

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 17 декабря 2017 года об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счете <№>, открытом АО «ФИО1», необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Иванова Артема Юрьевича о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Щербович Ольги Сергеевны от 17 декабря 2017 года об обращении взыскания на денежные средства Иванова Артема Юрьевича, находящиеся на счете <№>, открытого АО «ФИО1» –отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения- 02 февраля 2018 года- путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                    О.В. Черникова