Дело (УИД) № 29МS0068-01-2021-001045-64
Производство № 12-70/2021
Р Е Ш Е Н И Е
22 сентября 2021 года село Холмогоры
Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Куликова А.Б., рассмотрев жалобу Матвеева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области от 7 июля 2021 года,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области от 7 июля 2021 года Матвеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.
Матвеев А.А. в жалобе просит отменить данное постановление, ссылаясь на не извещение его о месте дате и времени судебного заседания, а также указывает на суровость назначенного наказания.
При рассмотрении жалобы в районном суде Матвеев А.А. доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержал.
Выслушав объяснения Матвеева А.А., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Оспариваемым постановлением Матвеев А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут у <адрес>, управляя автомашиной ХЕНДАЙ САЛЯРИС с государственными регистрационными знаками №, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Матвеева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. В графе «Тел» указан номер телефона Матвеева А.А. - №, в тот же день у Матвеева А.А. отобрана расписка о согласии на СМС-извещение, в которой указан аналогичный номер телефона (л.д. 4, 10).
Однако СМС-сообщение с уведомлением о дате месте и времени судебного заседания направлено работником аппарата мирового судьи на № (л.д.15). Подтверждение принадлежности Матвееву А.А. номера телефона, на который направлялось извещение, в материалах дела отсутствует.
Таким образом, номер, указанный в протоколе об административном правонарушении и в расписке, не совпадает с номером, на который отправлено СМС-сообщение, и отличает на одну цифру (последнюю в номере).
Других сведений об извещении Матвеева А.А. о рассмотрении дела на 7 июля 2021 года в материалах дела не имеется.
Дело об административном правонарушении в отношении Матвеева А.А. рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В силу п.п.2,4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела и выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Данные требования закона мировым судьей при принятии решения по делу в отношении Матвеева А.А. соблюдены не были.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии Матвеева А.А. и при отсутствии данных о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела лишило лицо, в отношении которого ведется производство по делу, возможности воспользоваться представленными ему процессуальными правами.
Допущенные нарушения процессуальных требований закона являются существенными, поскольку не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому влекут отмену постановления.
В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего решения не истек, и дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести по делу законное и обоснованное постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области от 7 июля 2021 года в отношении Матвеева А.А. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области.
Судья А.Б. Куликова