Решение по делу № 5-370/2021 от 19.06.2021

Дело № 5-370/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2021 года     г.Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Селиванова Сергея Николаевича, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: АДРЕС, не состоящего в браке, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

«17» июня 2021 года в 20 часа 10 минут Селиванов Сергей Николаевич находился в помещении аптеки <данные изъяты>, расположенной по адресу: АДРЕС, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил пункт 1.1. постановления администрации Тамбовской области N 233 от 26 марта 2020 г. (в редакции постановлений администрации области от 27.03.2020 г. № 235, …, от 05.05.2021 г. № 285), пункт 1.1. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 при введенном на территории региона режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области N 193 от 17 марта 2020 г.

В судебное заседание Селиванов С.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился. В деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении без его участия. Также, в данном ходатайстве он указал, что согласен с данным протоколом и признает свою вину в содеянном.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Принимая во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело без участия Селиванова С.Н., а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительство Российской Федерации установило обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее Закон N 68-ФЗ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 414 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее Правила).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» статьи 10 Закона N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункта «а, у, ф» части 1 статья 11 Закона N 68-ФЗ).

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года N 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.

В соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 г. N 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции от 25 ноября 2020 г.) на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, возложена обязанность соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в котором постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 1).

Кроме признания Селивановым С.Н. своей вины в содеянном, его вина подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:

- протоколом №_________ об административном правонарушении от ДАТА, с которым он согласился;

- объяснением Селиванова С.Н. от 17.06.2021 г., в котором он признает факт совершения административного правонарушения,

- показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО5 от ДАТА, подтвердивших обстоятельства административного правонарушения.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Действия Селиванова С.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Селиванова С.Н., суд учитывает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, принципа справедливости и соразмерности назначаемого наказания, наличия смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Селиванова Сергея Николаевича, ДАТА года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовской областной суд через Котовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Л.В. Хасанова