П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
3 сентября 2021 г. г.Новомосковск Тульской области
ул.Трудовые резервы, д. 40
Судья Новомосковского городского суда Тульской области Ситников Дмитрий Николаевич,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ушакова А.А.,
рассмотрев дело №5-2329/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, в отношении:
Ушакова Анатолия Александровича, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Ушаков А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Ушаков А.А. 9 июля 2021 г. в 19 часов 50 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой короновирусной инфекции COVID-2019, а именно находился в магазине «Спар» по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Рязанское шоссе, д.1-Г, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил пп.«ф» п.1 ст.11 Федерального Закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 №62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 1 июля 2021 г.).
В суде Ушаков А.А. факт совершения административного правонарушения признал, частично, пояснил, что снял маску после оплаты покупок, перед выходом из магазина.
В силу пп.«д» п.1 ст.11. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.
Согласно пп.«м» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
На основании пп.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пп.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
На основании п.3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 №62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 1 июля 2021 г.) граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).
Вина Ушакова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от 9 июля 2021 г., в котором Ушаков А.А. указал, что снял маску перед выходом;
- письменными объяснениями ФИО1 от 9 июля 2021 г., из которых следует, что она находилась на рабочем месте в магазине «Спар» и увидела мужчину без маски, по данному факту она обратилась в полицию;
- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по г.Новомосковску младшего сержанта полиции ФИО2 от 9 июля 2021 г., согласно которому им было установлено, что 9 июля 2021 г. Ушаков А.А. находился в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по г.Новомосковску младшего сержанта полиции ФИО3 от 9 июля 2021 г., согласно которому им было установлено, что 9 июля 2021 г. Ушаков А.А. находился в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- письменными объяснениями Ушакова А.А. от 9 июля 2021 г., из которых следует, что он признает факт нахождения в магазине без маски;
- фототаблицей.
Оценивая все доказательства в совокупности, судья находит вину Ушакова А.А. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Ушакова А.А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ушакова А.А., судья признает частичное признание вины.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ушакова А.А., судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом характера правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает целесообразным и справедливым назначить Ушакову А.А. наказание в виде административного штрафа, так как применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ судья,
п о с т а н о в и л:
Ушакова Анатолия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г.Новомосковску), л/с 04661331750, ИНН 7116030215, р/с 03100643000000016600, к/сч 40102810445370000059, отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, КПП 711601001, КБК 188 1 16 01201 010601 140, ОКТМО 70724000, УИН 18880371210212147609.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья