№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июня 2019 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Альяновой Е.Л.,
при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,
с участием помощника прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Корнеев А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области по средствам видеоконференцсвязи административное исковое заявление начальника Федерального Казенного учреждения Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы к Комарову А. В. об установлении административного надзора,
установил:
Комаров А. В. отбывает наказание в Федеральном Казенном учреждении Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области.
В Ливенский районный суд Орловской области обратился начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с административным исковым заявлением к Комарову А. В. об установлении административного надзора, указав в обоснование, что Комаров А. В. прибыл в учреждение ФКУ ИК-2 г.Ливны ДД.ММ.ГГГГ из ДД.ММ.ГГГГ, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. По прибытию в ИК-2 г. Ливны из карантинного отделения был распределен в отряд №. Трудоустроен <данные изъяты>. За добросовестное отношение к труду по итогам работы за 3 квартал 2018 года. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время погашено в установленном законом порядке. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении осужденного Комарова А. В. на срок, установленный для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; невыезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области исковые требования поддержал.
Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора, - Комаров А. В. возражал против установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 Года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела Комаров А. В. является гражданином Республики Узбекистан. Документов в подтверждение законности пребывания на территории Российской Федерации Комарова А. В. не имеется.
Установленные фактические данные в совокупности с вышеприведенными нормами закона, свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы Комарова А. В. отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области для пребывания на территории Российской Федерации, что препятствует применению к нему мер административного надзора, такая мера не будет отвечать целям его установления, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального Казенного учреждения Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области к Комарову А. В. об установлении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней.
Судья