Решение по делу № 2-4/2018 от 13.11.2017

    Дело № 2-4/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Целинное

    10 января 2018 года

               Целинный районный суд в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Дрозд И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Половинского сельсовета Целинного района к Назаровой Наталье Николаевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

                                                                         У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась администрация Половинского сельсовета Целинного района Курганской области к Назаровой Н.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенную на территории Половинского сельсовета Целинного района Курганской области, указав в обоснование иска, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № 332 от 11.08.1994 года Назаровой Н.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, которой она не воспользовалась, земельной долей не распорядилась. В счет указанной земельной доли земельный участок не выделялся. В областной газете «Новый мир» от 17.07.2015 года № 74 (25.363) было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Половинского сельсовета Целинного района, в данный список входит и ответчик. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан претензий не поступило. По истечении 4 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. (в ред. от 28.12.2013 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 01.12.2015 г. главой Администрации Половинского сельсовета Целинного района было принято распоряжение № 42 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, расположенных на территории Половинского сельсовета». Просит признать право собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Представитель истца Глава администрации Половинского сельсовета Целинного района в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.

Ответчик Назарова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В телефонограмме, направленной в суд, исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица управление Россельхознадзор по Курганской области в судебное заседание не явились, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований не возражали.

    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27 июня 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», Администрация Целинного района приняла постановление № 332, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в товариществе с ограниченной ответственностью «Восход» в количестве 860 человек с размером земельной доли 16,1 га, оценкой 389 баллогектаров, согласно приложению. Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству выданы свидетельства собственникам земельных долей (паев).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, следует, что площадь участка составляет 54534000 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.11.2017 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Назаровой Н.Н. на спорную земельную долю.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указана, в том числе Назарова Н.Н.

Указанный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 17.07.2015 г. № 74 (25.363). Общее собрание участников долевой собственности 23.10.2015 г. не состоялось, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания от 23.10.2015 г.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Половинского сельсовета принял распоряжение от 01.12.2015 № 42, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Половинского сельсовета.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Целинного района от 11.08.1994 г. № 332, Назаровой Н.Н. предоставлена земельная доля на праве общей долевой собственности в границах ТОО «Восход».

Таким образом, учитывая, что собственник земельной доли не распорядилась ей в порядке, установленном действующим законодательством, а именно не передала земельную долю в аренду или не распорядилась ей иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на указанную земельную долю собственником не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Половинского сельсовета был соблюден. Ответчик возражений по заявленным требованиям в суд не представил.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Половинского сельсовета Целинного района Курганской области к Назаровой Наталье Николаевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

    Признать право собственности Половинского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером 16,1 га, принадлежащую Назаровой Наталье Николаевне на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Право собственности Назаровой Натальи Николаевны на указанную земельную долю прекратить.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Целинный районный суд. Мотивированное решение составлено 11.01.2018 г.

     Судья:                                                                                                  А.С. Тельманов