Решение по делу № 2-106/2017 (2-1994/2016;) от 14.12.2016

Дело 2-106/2017 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре Иванченко Л.А.,

с участием истца Лыюрова Р.А. и его представителя Лисовской И.Ю., действующей на основании доверенности от **.**.**

представителя ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания» Цогоева П.А., действующего на основании доверенности от **.**.**

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело по исковому заявлению Лыюрова Р.А. к СНТ «Радуга», ОАО «Коми энергосбытовая компания» об обязании выдать документы, возобновить договор энергоснабжения,

установил:

Лыюров Р.А. обратился в суд с иском к ОАО «Коми энергосбытовая компания», с учетом уточнений исковых требований просил обязать возобновить действие договора энергоснабжения от **.**.** №...; обязать СНТ «Радуга» выдать акт о технологическом присоединении участка по адресу ... схему расположения садовых участков СНТ «Радуга», схему энергоснабжения СНТ «Радуга». В обоснование заявления, указав, что является собственником вышеуказанного земельного участка. **.**.**. между истцом и ОАО «Коми энергосбытовая компания» был заключен договор энергоснабжения, который был приостановлен ответчиком до предоставления потребителем необходимых документов для заключения такого договора. Истец обратился к председателю правления СНТ «Радуга» с заявлением о предоставлении акта об осуществлении технологического присоединения, схемы энергоснабжения СНТ «Радуга», схемы расположения садовых участков, которые необходимы для заключения прямого договора энергоснабжения с потребителем. СНТ «Радуга» не предоставило истцу, документы, в связи с чем, истец лишен возможности возобновления энергоснабжения по договору от **.**.**.

В судебном заседании истец и его представитель, исковые требования поддержали.

Представитель ОАО «Коми энергосбытовая компания» исковые требования не признал, представил письменные возражения.

Представитель СНТ «Радуга» исковые требования не признала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 данной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как следует из положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации, либо опосредованно - через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В настоящее время п. 8(5) указанных Правил, прямо предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии с пунктом 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04 мая 2012 года (далее по тексту - Основные положения), документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)) и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений, потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения представляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие право собственности, документы, подтверждающие факт технологического присоединения (в том числе опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств; документы о допуске в эксплуатацию приборов учета; иные документы, необходимые для заключения и исполнения договора.

Судом установлено, что Лыюров Р.А. является собственником земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу ...

Также Лыюрову Р.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, ... расположенный на указанном земельном участке.

Лыюров Р.А. является членом СНТ «Радуга» с **.**.**.

**.**.** Лыюров Р.А. заключил с ОАО «Коми энергосбытовая компания» договор энергоснабжения граждан-потребителей №... по условиям которого, гарантирующий поставщик обязался отпускать потребителю электрическую энергию на энергопринимающее устройство в жилом доме, расположенном по адресу ...

Письмом от **.**.** ОАО «Коми энергосбытовая компания» уведомило истца о приостановлении действия договора энергоснабжения №... ввиду отсутствия к его заявке о заключении индивидуального договора электроснабжения на дачный участок, документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение садового участка №... к сетям СНТ «Радуга».

**.**.** истец направил председателю СНТ «Радуга» письмо об истребовании документов, необходимых ему для заключения прямого договора энергоснабжения, а именно: акта об осуществлении технологического присоединения, схемы расположения садовых участков СНТ «Радуга», схемы энергоснабжения СНТ «Радуга», однако его просьба не была удовлетворена.

Поставка электроэнергии на садовый участок истца осуществлялась и осуществляется в настоящее время опосредованно через линии СНТ «Радуга» на основании договора энергоснабжения от **.**.**., заключенного между СНТ «Радуга» и ОАО «Коми энергосбытовая компания».

СНТ «Радуга» технологически присоединено к сетям энергоснабжающей организации ОАО «Коми энергосбытовая компания».

Пунктом 74 Основных положений №442 предусмотрено, что в случае если гражданин, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа. Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с пунктом 34 настоящего документа, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Договор энергоснабжения, заключенный между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином в письменной форме, должен соответствовать настоящему документу.

Как следует из материалов дела, при заключении с ОАО «Коми энергосбытовая компания» договора энергоснабжения граждан-потребителей №... от **.**.** истцом не были представлены документы, подтверждающие технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям СНТ «Радуга».

Во исполнение п.74 Основных положений №442 ОАО «Коми энергосбытовая компания» направило **.**.**. в адрес АО «Коми коммунальные технологии» запрос о предоставлении документов об имеющемся технологическом присоединении садового участка истца.

Письмом от **.**.**. АО «Коми коммунальные технологии» уведомило ОАО «Коми энергосбытовая компания» об отсутствии сведений о технологическом присоединении энергопринимающих устройств Лыюрова Р.А.

Таким образом, на момент заключения договора энергоснабжения от **.**.**. у истца отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение садового участка №... к сетям СНТ «Радуга».

Как указывалось в решение выше, между ответчиками заключен договор энергоснабжения от **.**.**., следовательно, вопрос энергоснабжения земельных участков, расположенных в пределах территории СНТ «Радуга» урегулирован на основании указанного договора.

Точка поставки электроэнергии определена в акте разграничения балансовой принадлежности от **.**.** и установлена по контактам присоединения наконечников кабельных линий ...

Поскольку поставка электроэнергии на садовый участок истца осуществляется опосредованно через линии СНТ «Радуга», то заключение второго договора энергоснабжения в рамках одного технологического присоединении будет являться нарушением действующего законодательства.

Отдельный договор энергоснабжения с гражданином-потребителем в данном случае может быть заключен лишь тогда, когда обеспечен раздельный учет объемов потребления электрической энергии между индивидуальным земельным участком и СНТ.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В п. 1 ст. 168 ГК РФ закреплено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Как разъяснено в п. 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ст. 3, пп. 4 и 5 ст. 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений, в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Договор энергоснабжения граждан-потребителей №... от **.**.**., заключенный между Лыюровым Р.А. и ОАО «Коми энергосбытовая компания» не соответствует требованиям пунктов 28 и 74 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04 мая 2012 года, поскольку у истца отсутствуют документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств садового участка №... к сетям СНТ «Радуга», а в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

При таких обстоятельствах, вышеуказанный договор является ничтожным, поскольку не соответствует требованиям закона, в связи с чем, требования Лыюрова Р.А. к ОАО «Коми энергосбытовая компания» об обязании возобновить действие договора энергоснабжения граждан-потребителей от **.**.**. №.... удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 19 Федерального закона 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Положениями ст. 27 указанного Федерального закона закреплено, что документы в объеме, указанном в п. 3 ст. 27 Закона, предоставляются членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию для ознакомления. Копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта РФ, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в п. 3 настоящей статьи.

Согласно п. 6 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утв. Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004г., собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

С учетом положений п.6 Правил недискриминационного доступа СНТ «Радуга» не вправе было препятствовать в совершении действий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Лыюрова Р.А. к сетям товарищества, в том числе отказывать в выдаче истцу акта о технологическом присоединении земельного участка, схемы расположения садовых участков СНТ «Радуга», схемы энергоснабжения СНТ «Радуга».

Доводы представителя СНТ «Радуга» о том, что истец не имеет оснований заключать индивидуальный договор энергоснабжения без согласия органов управления СНТ, являются несостоятельными.

Действующее законодательство не содержит ограничения права члена СНТ заключать с организациями прямые договора по предоставлению услуг, в том числе и по электроэнергии.

Федеральный закон N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривает право члена СНТ на заключение индивидуального договора пользования объектами инфраструктуры СНТ лишь при выходе из СНТ. В данном случае истец остается членом СНТ и индивидуального договора с СНТ не заключал.

В целях восстановления нарушенного права истца по получению информации о деятельности органов управления и документов о деятельности СНТ, на СНТ «Радуга» следует возложить обязанность выдать Лыюрову Р.А. акт о технологическом присоединении земельного участка по адресу ... схему расположения садовых участков СНТ «Радуга», схему энергоснабжения СНТ «Радуга».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лыюрова Р.А. удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Радуга» выдать Лыюрову Р.А. акт о технологическом присоединении земельного участка по адресу ... схему расположения садовых участков СНТ «Радуга», схему энергоснабжения СНТ «Радуга».

Отказать в требованиях Лыюрова Р.А. к ОАО «Коми энергосбытовая компания» об обязании возобновить действие договора энергоснабжения граждан-потребителей от **.**.**. №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Баталов Р.Г.

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2017г.