Решение по делу № 2-204/2022 от 03.03.2022

Дело № 2-204/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2022 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре Тезиной Н.Н.,

с участием помощника прокурора по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Зябловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации р.п. Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области об обязании принять меры по надлежащему содержанию места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов, расположенной по адресу: /иные данные/, а именно: оборудовать указанные контейнерные площадки с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием, мотивируя тем, что прокуратурой района по обращению Бандаковой Н.В. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в деятельности администрации р.п. Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

Постановлением администрации р.п. Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области от /дата/ /номер/ внесены изменения в реестр мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории рабочего поселка Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, утвержденных постановлением от /дата/ /номер/.

Реестром предусмотрено наличие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: д/иные данные/

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований закона администрацией р.п. Дальнее Константиново не приняты меры по надлежащему содержанию места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов по вышеуказанному адресу, а именно: не оборудованы с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием.

В связи с чем, /дата/ прокуратурой района внесено представление главе администрации /иные данные/. Указанное представление рассмотрено, признанно законным и обоснованным. Однако до настоящего времени нарушения не устранены, место накопления твердых коммунальных отходов по /иные данные/ не оборудованы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, объяснением главы администрации.

Просят обязать администрацию р.п. Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области принять меры по надлежащему содержанию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, расположенных по адресу: /иные данные/, а именно: оборудовать указанные контейнерные площадки с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием.

В судебном заседании истец в лице помощника прокурора районаЗябловой А.А., заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором согласился с исковым заявлением, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от /дата/ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Нижегородской области от /дата/ /номер/ «О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от /дата/ № 86-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

• создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
• определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

       -организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона от /дата/ /номер/- ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 8 ст. 9 Закона Нижегородской области от /дата/ /номер/ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, содержаться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам).

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района по обращению Бандаковой Н.В. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в деятельности администрации р.п. Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

Постановлением администрации р.п.Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области от /дата/ /номер/ внесены изменения в реестр мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории рабочего поселка Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, утвержденных постановлением от /дата/ /номер/.

Реестром предусмотрено наличие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: /иные данные/

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований закона администрацией р.п. Дальнее Константиново не приняты меры по надлежащему содержанию места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов по вышеуказанному адресу, а именно: не оборудованы с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием.

В связи с чем, /дата/ прокуратурой района внесено представление главе администрации р.п. Дальнее Константиново. Указанное представление рассмотрено, признанно законным и обоснованным. Однако до настоящего времени нарушения не устранены, место накопления твердых коммунальных отходов по /иные данные/ не оборудованы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, суд считает, что указанное обстоятельство может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, расположенных на территории муниципального образования, охраняемые и гарантированные Конституцией Российской Федерации.

На основании изложенного, суд с учетом количества требуемых мероприятий, считает разумным установить ответчику срок 09месяцев, полагая, что данный срок позволяет устранить выявленные нарушения в полном объеме.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что как это следует из представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличииправовых оснований об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. дальнее Константиново Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании совершить действия, удовлетворить.

Обязать администрацию р.п. Дальнее Константиново Дальне-константиновского муниципального района Нижегородской области принять меры по надлежащему содержанию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, расположенных по адресу: /иные данные/, а именно: оборудовать указанные контейнерные площадки с трех сторон чистым ограждением высотой не менее 1,2 метра, препятствующим попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовым (бетонным) покрытием в течение 09 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционномпорядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                   О.Л.Логинова