П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 июля 2020 года г. Спас-Клепики Рязанской области
Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Митин Д.И.,
при секретаре Кондаковой Н.И.;
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Перфильева Валерия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего,
У С Т А Н О В И Л:
Перфильев В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут Перфильев В.В., зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области находился в общественном месте по адресу: <адрес>, около <адрес>, без уважительных причин (гулял), тем самым нарушил п. 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70 в редакции от 17 апреля 2020 года, принятого в развитие ст. 11 положения Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть в нарушении п. 3 Постановления правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», выразившиеся в неприятии всех доступных мер по нахождению по месту жительства.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Перфильев В.В. не явился, до судебного заседания от него поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствии, с протоколом об административном правонарушении он полностью согласен, вину свою признает.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Перфильева В.В., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п. а ст. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности ил чрезвычайной ситуации, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно п. 3 ст. 34 распоряжения Губернатора Рязанской области № 70-рг от 17 марта 2020 года граждане обязаны принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Вина Перфильева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наряду с его признательными показаниями, подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, Перфильев В.В. находился в общественном месте, а именно по адресу: <адрес>, около <адрес>;
- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, ФИО2, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, находился в общественном месте по адресу: <адрес>, около <адрес>, без уважительных причин.
- объяснением Перфильева Валерия Владимировича от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указывает, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут, он совместно со своим другом находился на прогулке по адресу <адрес>, около <адрес>. О том, что на территории Рязанской области введен режим повышенной готовности, введенный распоряжением Губернатора Рязанской области, Перфильеву В.В. было известно.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Перфильева В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - раскаяние Перфильева В.В. в содеянном, признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, принимая во внимание все обстоятельства совершенного Перфильевым В.В. административного правонарушения, данные, характеризующие его личность, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
Данное наказание, по мнению суда, будет соответствовать целям, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ, а именно исправлению правонарушителя и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Перфильева Валерия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.И. Митин