ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> края 30 сентября 2020 года
Уярский районный суд <адрес> в составе
председательствующего Приваловой О.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «КБ «Искра» о признании действий незаконными и обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «КБ «Искра» о признании действий незаконными и обязании совершить действия.
Истец в судебном заседании и в исковом заявлении требования мотивировал тем, что он является абонентом АО «КБ «Искра» с 2016 года с логином 880415610 системы «Ариадна» телефонной сети «Искра». ДД.ММ.ГГГГ он совершил телефонный звонок опекуну своих несовершеннолетних детей ФИО3, в результате телефонного разговора опекун отказала истцу в общении с детьми. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему аудиозаписи телефонного разговора от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении этого разговора в печатном виде. Ответ на свое обращение он в сроки, установленные Федеральным законом № «Об обращениях граждан», не получил. Просит признать незаконными действия (бездействие) ответчика, выразившиеся в не направлении ему ответа на его обращение, обязать ответчика рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ и дать письменный ответ.
Представитель ответчика АО «КБ «Искра» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие; в представленном отзыве требования истца полагал не подлежащими удовлетворению, также указал, что в настоящее время ответ на обращение ФИО1 направлен и ДД.ММ.ГГГГ истцом получен.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.
Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Частью 2 ст. 62 Федерального закона предусмотрено, что защита прав пользователей услугами связи при оказании услуг электросвязи и почтовой связи, гарантии получения этих услуг связи надлежащего качества, право на получение необходимой и достоверной информации об услугах связи и об операторах связи, основания, размер и порядок возмещения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возникающих из договора об оказании услуг связи, а также механизм реализации прав пользователей услугами связи определяется настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 55 Федерального закона в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. Частью 9 данной нормы закона предусмотрено, что при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).
Вышеприведенные правовые нормы регламентируют обязательный досудебный порядок по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи.
Судом установлено, что между истцом ФИО1 и ответчиком АО «КБ «Искра» сложились правоотношения по оказанию ответчиком услуг связи.
Из материалов дела усматривается, что истцом заявлено требование о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в нерассмотрении его обращения от ДД.ММ.ГГГГ и ненаправлении ответа на него в установленный законом срок, что привело к нарушению его прав. Таким образом, действиями ответчика были нарушены права истца, как потребителя услуг связи.
Следовательно, указанный спор может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных ч. 4 ст. 55 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи".
Суд полагает, что истцом не представлено доказательств соблюдения установленного законом досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения регламентирован статьей 223 ГПК РФ, в п. 1 которой предусмотрено, что производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
В силу п. 2 ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Таким образом, суд полагает, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 222 и 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к АО «КБ «Искра» о признании действий незаконными и обязании совершить действия оставить без рассмотрения.
Разъяснить ФИО1, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение 15 дней.
Председательствующий: Привалова О.В.