Решение по делу № 2а-6008/2021 от 02.06.2021

Дело № 2а-6008/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года                                                           г. Пермь

    Свердловский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску К.Н.А. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю М.Е.А., УФССП России по Пермскому краю о признании постановлений незаконными,

    УСТАНОВИЛ:

К.Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю М.Е.А., УФССП России по Пермскому краю о признании постановлений незаконными.

В обоснование заявленного требования указал, что в производстве судебного пристава- исполнителя Свердловского района г. Перми УФССП М.Е.А. Е. А. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб. Во исполнение требований исполнительного листа был составлен акт ареста имущества: квартиры по адресу г. Пермь, <адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ оценка имущества осуществлена самостоятельно судебным приставом-исполнителем. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. было постановлено передать указанное арестованное имущество для реализации на открытых торгах в Территориальное управление Федерального агентство по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, проводимых в форме аукциона. Указанное постановление считает незаконным в виду заниженной рыночной оценки арестованного имущества.

    Административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Мутыхляевой Е.А. о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить, признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Мутыхляевой Е.А. № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника незаконным и отменить.

    К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Росбанк», К.Ю.М.

    Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

    Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Мутыхляева Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

    Административный ответчик –УФССП России по Пермскому краю извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, заявлений и ходатайств не поступало.

    Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались.

    Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

    Суд, изучив материалы административного дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), и может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Как следует из части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) …должностного лица, …если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности...

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По истечении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве применяет меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания части 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве следует, что реализация недвижимого имущества должника, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Материалами дела установлено, что решением Ильинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № солидарно с К.Н.А., К.Ю.М. взыскана в пользу ПАО «<данные изъяты>» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а также обращено взыскание на однокомнатную квартиру общей площадью 24,10 кв.м., кадастровый номер №, находящуюся по адресу: Пермский край, г. Пермь, <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере <данные изъяты> руб.

На основании вступившего в законную силу решения суд, выдан исполнительный лист серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю М.К.В. на основании исполнительного листа серии ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении К.Н.А. о взыскании в пользу ПАО «<данные изъяты>» задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб. с обращением взыскания на однокомнатную квартиру общей площадью 24,10 кв.м., кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере <данные изъяты> руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебными приставами-исполнителями ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю произведены следующие действия:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю М.К.В. арестовано имущество - однокомнатная квартира, общей площадью 24,10 кв.м., кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю М.К.В. от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества от ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Мутыхляевой Е. А., вышеуказанное имущество передано на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Мутыхляевой Е. А. составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

Полагая, что постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю Мутыхляевой Е.А. вынесены с нарушением норм действующего законодательства в связи с тем, что рыночная стоимость арестованного имущества занижена, К.Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением.

     В соответствии с ч.ч. 8,9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя либо ненормативный акт могут быть признаны незаконными при совокупности указанных условий.

    Доводы административного истца об оценке имущества в размере ниже рыночной стоимости подлежат отклонению.

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 15.10.2020 определена начальная продажная стоимость имущества в размере <данные изъяты> руб., при этом, имущество передано на торги по указанной в судебном акте стоимости, для исполнения требований исполнительного документа, таким образом, обжалуемые постановления об оценке имущества должника, а также о передаче арестованного имущества на торги не нарушают прав должника по исполнительному производству, вынесены должностным лицом в пределах его компетенции, с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца оспариваемыми постановлениями в материалы дела не представило.

Разрешая заявленные требования на основе исследованных доказательств по правилам статьи 84 КАС РФ, в полной мере проверив все доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления К.А.Н., права и законные интересы которого фактически не нарушены.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований К.Н.А. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю М.Е.А., УФССП России по Пермскому краю о признании постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника незаконными и их отмене, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья                                                          С. С. Лучникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ