№ 12-80/2022
РЕШЕНИЕ
01 сентября 2022 года г.Бирск
Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Коровина О.А.,
при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,
с участием представителя Минаева А.В. – Черновой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Минаева А.С. на постановление от 16.08.2021 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №3 по Бирскому району и г. Бирску Республики Башкортостан о признании Минаева А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Бирскому району и г.Бирск РБ от 16 августа 2021 года Минаев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, Минаев А.С. подал жалобу, где указал, что ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ является специальной нормой, в связи с чем, он должен был по закону понести ответственность, предусмотренную ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, а производство по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подлежит прекращению. В своей жалобе Минаев А.С. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13.09.2021 года постановление мирового судьи судебного участка №3 по Бирскому району и г.Бирск РБ от 16 августа 2021 года оставлено без изменения, жалоба Минаева А.С. без удовлетворения. На постановление мирового судьи и решение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Минаевым А.С. подана кассационная жалоба.
Судьей Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2022 года решение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13.09.2021 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
30.08.2022 года Минаевым А.С. подано дополнение к жалобе, в которой он указывает, что его вина материалами административного дела не доказана, в связи с чем выводы мирового судьи об управлении им транспортным средством ошибочны. Правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, он не совершал и вину свою в совершении правонарушения по ч.1ст. 12.8 КоАП РФ не признает, так как управлял не мотоциклом, а самодвижущимся средством, которое материалами административного дела не подтверждено, что являлось транспортным средством. 01.07.2021 года 3:30 он управлял случайно оказавшимся под его управлением средством передвижения, не имеющим гос.рег.знаков, не состоящим на учете в органах ГИБДД и без документов на данное транспортное средство. Протокол об административном правонарушении составлялся в ночное время, транспортное средство сотрудником ДПС не просматривалось, акт не составлялся, объем двигателя не просматривался. Инспектор ДПС указал, что транспортное средство является мотоциклом <данные изъяты>, без достаточных на то оснований, без изучения документов на данное транспортное средство и без составления акта осмотра. В ходе судебного заседания в суде первой инстанции предметом разбирательства являлось выяснение того обстоятельства, управлял он мотоциклом, мопедом или иным средством. Однако, ответ на поставленный вопрос в ходе судебного разбирательства получен не был. Суд первой инстанции не пригласил в судебное заседание владельца транспортного средства, не опросил его, не истребовал у него технические и правоустанавливающие документы на транспортное средство, в том числе договор купли-продажи его. Транспортное средство не осматривалось и не описывалось ни инспектором ДПС, ни судом. Его марка, модель, год выпуска, VIN код не устанавливались, двигатель не осматривался. Таким образом, не была изучена конструкция конкретного средства передвижения, которым он управлял, и не было проведено его сравнение с известным аналогом, что необходимо было сделать в связи с отсутствием каких-либо документов на данное средство передвижения. Таким образом, в судебном заседании в суде первой инстанции не было достоверно установлено, являлось ли управляемое им средство - транспортным средством в понимании примечания к ст. 12.1 КоАП РФ. Кроме того, нарушено его право на защиту, право заявлять ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении тем судьей, которому подсудно. При составлении вышеуказанного протокола им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, что подтверждается записью в соответствующей графе протокола № от 01.07.2021 г. и его собственноручной подписью. По существу дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей судебного участка № 3 по Бирскому район и г.Бирск Муратовой Г.М. с полным игнорированием его ходатайства о передаче дела мировому судье по месту жительства, что явно свидетельствует о нарушении его процессуальных прав, права на судебную защиту.
Просил суд постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Бирскому району и г.Бирск от 16 августа 2021 г. о признании Минаева А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Минаева А.С. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В судебное заседание Минаев А.С. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель Минаева А.С. – Чернова Н.П. поддержала доводы, изложенные в жалобе и в дополнениях к ней.
В судебном заседании инспектор ДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району Ахтияров В.А. суду пояснил, что мотоцикл <данные изъяты> является мотоциклом, с объемом двигателя 249 куб.см., марку транспортного средства определили на месте визуально путем осмотра при составлении протокола об административном правонарушении. Минаев А.С. при составлении протокола об административном правонарушении ходатайств о направлении материала для рассмотрения мировому судье по месту его жительства не заявлял, в соответствующей графе он указал адрес места нахождения мировых судей по г.Бирску.
Судья, выслушав представителя Минаева А.С. – Чернову Н.П., инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району и г.Бирску Ахтиярова В.А., изучив и оценив доводы жалобы, материалы дела, считает жалобу Минаева А.С. подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения, исходя из следующего.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, водителю, находящемуся в состоянии опьянения, запрещается управлять транспортным средством.
За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Мировым судьей установлено, что 01.07.2021 в 03 час 30 мин., гр. Минаев А.С., управляя транспортным средством - мотоцикл «RAPTOR ZW 250-1» без государственного регистрационного знака, двигаясь возле <адрес> допустил нарушение Правил дорожного движения, а именно управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей Минаев А.С. вину признал, заявил ходатайство о переквалификации его действий с ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ на ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, поскольку он не имел права управления транспортным средством категории «А», на котором было совершено административное правонарушение, либо просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как мотоцикл, которым он управлял, не является транспортным средством.
Факт совершения Минаевым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом № от 01.07.2021 года об административном правонарушении, с данным протоколом гр. Минаев А.С. под роспись ознакомлен, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены; протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 01.07.2021 года в связи с подозрением гр. Минаева А.С. в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения; результатами обследования, проведенного с применением технического средства - Алкотектор Юпитер, согласно показаниям которого, при выдохе у Минаева А.С. в выдыхаемом воздухе выявлено 0,819 мг/л паров этанола; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 01.07.2021 года, в котором Минаев А.С. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласился, распиской в получении транспортного средства, распиской Минаева А.С. от 01.07.2021 года, в которой он указал, что управлял мотоциклом <данные изъяты> по адресу: <адрес>, был остановлен сотрудниками ГИБДД; свидетельством о поверке № С-АБ/04-06-2021/69301657; видеозаписью совершения административного правонарушения и оформления процессуальных документов в отношении Минаева А.С.
Протокол об административном правонарушении от 01.07.2021 года составлен с соблюдением требования закона. Минаеву А.С. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем он собственноручно расписался, в объяснении он указала «выпил три стакана 0,2 пива».
Из результата обследования на алкогольное опьянения следует, что в выдыхаемом Минаевым А.С. воздухе обнаружено 0,819 мг/л. абсолютного этилового спирта. В акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Минаев А.С. собственноручно написал, что с результатами «согласен», поставил свою подпись. Замечаний по поводу составления протокола об административном правонарушении им не внесено.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством от 01.07.2021 года составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, основанием для отстранения послужило подозрение водителя Минаева А.С. в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке).
Процедура освидетельствования, отстранение от управления транспортным средством, составление протокола об административном правонарушении в отношении Минаева А.С. произведено с использованием видеофиксации.
Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Доказательством нахождения водителя Минаева А.С. в состоянии алкогольного опьянения является акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 01.07.2021 года, согласно которому у Минаева А.С. установлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе – 0,819 мг/л, бумажный носитель с результатом теста. С результатом освидетельствования он согласился, поставив рядом свою подпись.
Вина Минаева А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается вышеуказанными доказательствами.
Управление Минаевым А.С. транспортным средством марки – мотоцикл <данные изъяты> также нашло свое подтверждение записью видеонаблюдения с камеры видеорегистратора патрульной машины инспектора ДПС, рапортом инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району Ахтияровым В.А. от 01.07.2021 года, показаниями, данными им в судебном заседании.
Доводы жалобы Минаева А.С. о том, что выводы мирового судьи об управлении им транспортным средством ошибочны, что не была изучена конструкция конкретного средства передвижения, которым он управлял, и не было проведено его сравнение с известным аналогом, что необходимо было сделать в связи с отсутствием каких-либо документов на данное средство передвижения, суд признает не состоятельными.
Согласно ст. 12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 221) мопедом признается двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.
Судьей апелляционной инстанции сделан запрос в ОГИБДД ОМВД России по Бирскоу району РБ о предоставлении технических характеристик на транспортное средство <данные изъяты>. Согласно предоставленным данным мотоцикл <данные изъяты> имеет объем двигателя 249 куб.см., в связи с чем, мировым судьей верно установлены технические характеристики мотоцикла ««<данные изъяты>».
При изложенных обстоятельствах, мотоцикл «<данные изъяты>», которым управлял Минаев А.С., по своим характеристикам относится к транспортным средствам, право на управление которыми должно быть подтверждено водительским удостоверением и в соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 названного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что транспортное средство не осматривалось сотрудниками ГИБДД, поскольку протокол об административном правонарушении составлялся ночью опровергаются просмотренной в судебном заседании видеозаписью составления процессуальных документов, согласно видео под номером «copy_drf0_0000000171», инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району марка транспортного средства мотоцикла <данные изъяты> установлена визуально. Возражений от Минаева А.С. при составлении протокола об административном правонарушении о том, что он не управлял мотоциклом не поступало.
Судья находит квалификацию действий Минаева А.С. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ верной, поскольку Минаев А.С. имеет водительское удостоверение категории В, В1 (AS) С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М, выданное 24.03.2021, сроком действия до 24.03.2031, но не имеет категорию «А» на управление мотоциклом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права. К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды.
Доводы жалобы Минаева А.С. о том, что нарушено его право на защиту, право заявлять ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении тем судьей, которому подсудно дело, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении он заявлял ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, не нашли подтверждения, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении Минаевым А.С. в графе «ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства» не указан адрес места жительства, а указано «мировой суд г. Бирск ул. Калинина, д. 20», данный адрес не является местом жительства Минаева А.С., а является адресом места расположения судебных участков мировых судей по г.Бирску и Бирскому району РБ. Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей по месту совершения административного правонарушения в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ. Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи под порядковым номером «copy_drf0_0000000182», Минаевым А.С. ходатайств о рассмотрении дела по месту его жительства не заявлялось, в соответствующей графе он указал адрес местонахождения судебных участков мировых судей по г.Бирску и Бирскому району РБ.
Таким образом, действия Минаева А.С. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, положениями указанного Кодекса и законодательства в области безопасности дорожного движения.
Обстоятельства дела мировым судьей установлены верно и полно, постановление принято в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Действия Минаева А.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Минаеву А.С. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушения норм процессуального права мировым судьей не допущено.
При таких обстоятельствах, жалоба Минаева А.С. об отмене постановления мирового судьи является необоснованной и не подлежит удовлетворению. Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление мирового судьи судебного участка №3 по Бирскому району и г.Бирску РБ от 16.08.2021, которым Минаев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Минаева А.С. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня вынесения.
Судья: подпись. О.А. Коровина
Копия верна. Судья. О.А. Коровина
Подлинник административного решения
находится в административном деле № 5-537/2021
Мирового судьи судебного участка №3 по Бирскому району и г.Бирск РБ