Решение от 07.09.2021 по делу № 2а-932/2021 от 19.07.2021

Административное дело № 2а-932/2021

УИД: 48RS0004-01-2021-001402-90

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2021 года                                                                         город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе

председательствующего судьи                          Коваль О.И.,

при секретаре                                                Медниковой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области к Пономареву Юрию Васильевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Пономареву Ю.В. о взыскании задолженности по налогам - транспортному налогу за 2017 год в размере 1155 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период до 01.01.2017 года в размере 80,05 руб. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Пономареву Ю.В. был начислен транспортный налог за автомобиль ВАЗ 21140 ЛАДА САМАРА, государственный регистрационный номер №, принадлежавший ему на праве собственности с 26.04.2008 года по 31.07.2020 года. Одновременно указал, что административный ответчик в период с 20.05.2011 года по 06.01.2013 года являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем Пенсионным фондом 01.01.2017 года была передана карточка расчета с бюджетом с задолженностью по пени по страховым взносам ОМС в размере 80,05 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик Пономарев Ю.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, о причине неявки не уведомил, представил в суд письменные возражения, в которых возражал против удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности, а также указал, что транспортный налог на сумму 1155 рублей им был оплачен согласно чеку-ордеру от 22.10.2020 года.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 3, 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

    Как следует из ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицам, начисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

    В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

    С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

        Положениями ст. 70 НК РФ предусмотрены сроки направления требования об уплате налога.

        Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

        Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    Положениями ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

    Согласно п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», а также с учетом разъяснений, данных в п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 года № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

    В связи с указанным при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

    В п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года « 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при применении ст. 70 НК РФ судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

Судом установлено, что административному ответчику начислен транспортный налог за 2017 год в размере 1155 руб. за принадлежащий ему на праве собственности с 26.04.2008 года по 31.07.2020 года автомобиль ВАЗ 21140 ЛАДА САМАРА, государственный регистрационный номер №

Согласно справке ГИБДД от 28.07.2021 года, автомобиль ВАЗ 21140 ЛАДА САМАРА, VIN № с 26.04.2008 года по 31.07.2020 год принадлежал Пономареву Ю.В., после чего был снят с регистрационного учета в органах ГИБДД в связи с изменением собственника.

Административным истцом было направлено административному ответчику налоговое уведомление № № от 04.07.2018 года о необходимости уплаты транспортного налога.

В связи с неуплатой налогов в добровольном порядке административному ответчику было выставлено требование № № об уплате транспортного налога, составленное по состоянию на 31.01.2019 года, со сроком уплаты задолженности, указанной в требовании – 26.03.2019 года.

Отправление истцом ответчику налогового уведомления и требования подтверждено соответствующими реестрами и списками почтовых отправлений.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от 14.01.2021 года о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 1155 руб. был отменен по заявлению Пономарева Ю.В. определением суда от 21.01.2021 года.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 1238 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 16.07.2021 года, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ. Таким образом, является несостоятельным довод административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности взыскания транспортного налога.

Как следует из чека-ордера от 22.10.2020 года, Пономаревым Ю.В. перечислены денежные средства в размере 1155 руб. (назначение платежа: налоговый платеж) на счет МИФНС России № 6 по Липецкой области по следующим реквизитам: р/с №, БИК №, ИНН № КБК № УИН №, в то время, как ответчик должен был уплатить транспортный налог по реквизитам, указанным в платежном документе, приложенном к налоговому уведомлению № №, а именно: р/с № БИК №, ИНН №, КБК № УИН №.

Согласно письменным пояснениям, адресованным суду административным истцом, уплата, произведенная административным ответчиком 22.10.2020 года, пошла в погашение задолженности по транспортному налогу за 2019 год.

Таким образом, доказательств уплаты транспортного налога за 2017 год Пономаревым Ю.В. суду представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым взыскать с Пономарева Ю.В. задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1155 руб.

    Поскольку суду не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика требования об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в размере 80,05 руб., не представлен расчет пени, а также не указан период, за который она рассчитана, основания для ее взыскания с административного ответчика отсутствуют.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета города Липецка подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1155 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 80,05 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                              ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 177 ░░░ ░░

░░░░░░░░░░░ 09.09.2021 ░░░░