Решение по делу № 2а-368/2018 от 24.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре Курочкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мулюкина ФИО6 к Инспекции ФНС по г. Истра о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогу, задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

Мулюкин В.М. обратился с вышеуказанными требованиями к Инспекции ФНС по г. Истра, в обоснование указывая, что налоговый орган утратил возможность взыскать с него транспортный налог до ДД.ММ.ГГГГ года в связи с пропуском сроков обращения в суд.

Административный истец Мулюкин В.М. в судебное заседание не явился. о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял.

Судебные извещения времени и месте судебного заседания, направленные в адрес истца возвращены в суд без вручения.

При этом административному истцу с достоверностью известно о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается материалами дела. В материалах дела имеется расписка истца об ознакомлении с материалами дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика Инспекции ФНС по г. Истра по доверенности Ждамирова Т.А. в судебное заседания явилась, заявленные требования не признала, по основаниям указанным в отзыве на административное исковое заявление.

Суд, выслушав мнение представителя административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Из материалов дела следует, что Мулюкин В.М. состоит на учете в ИФНС России по г. Истре Московской области, как плательщик транспортного налога.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом числится задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в сумме <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 8-9).

Несмотря на направленные ИФНС России по г. Истре Московской области уведомления о необходимости оплаты налога, налог оплачен не был. Налоговые требования истцом не исполнены.

Полагая безнадежной к взысканию сумму транспортного налога и пени ввиду пропуска налоговым органом срока на обращение в суд, Мулюкин В.М. обратился с настоящим иском.

Безнадежными к взысканию согласно ст. 59 Налогового кодекса РФ признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях:

ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 г. утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с п. п. 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их изыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

Исходя из предписаний вышеприведенных законоположений в совокупности с изученными материалами дела в контексте заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания, однако судом данных обстоятельств не установлено.

Согласно представленным налоговым органом доказательствам, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Мулюкона В.М. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, пени за просрочку уплаты в сумме <данные изъяты> руб., всего взыскано в общей сумме <данные изъяты> руб..

Таким образом, при наличии судебного акта отсутствуют основания для признания доводов административного истца о пропуске установленных сроков налоговым органом для взыскания обоснованными.

Не находит суд заслуживающими внимания и доводы истца о пропуске установленных сроков налоговым органом для взыскания задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. исходя из следующего..

В силу ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

С учетом положений абз. 2 п.2 ст. 48 НК РФ, суд приходит к выводу о том, что установленный законом срок для взыскания налоговым органом задолженности и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. на день разрешения спора не пропущен.

Согласно требованию, размер налога составил <данные изъяты> руб., срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный срок для обращения в суд для принудительного взыскания по указанному требованию, с учетом вышеуказанных положений, истекает в ДД.ММ.ГГГГ году.

Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Мулюкина ФИО7 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ