Решение по делу № 5-379/2021 от 21.04.2021

38RS0№-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

****год                                                           г. Иркутск

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Полухина О.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол АП № от ****год, составленный УУП ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

****год в Ленинский районный суд г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Изучив представленный протокол об административном правонарушении, судья полагает, что он подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно подпунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 1 и 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ****год «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Однако, в данном протоколе отсутствует описание события правонарушения, т.е. не указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения. В протоколе указаны только пояснения ФИО1 по существу административного правонарушения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства являются существенными и невосполнимы в судебном заседании, что исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в сроки и в порядке, установленными КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, выраженной в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции №, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации ****год, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом, местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.

Под местом выявления административных правонарушений следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, он составлен УУП ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, однако, отсутствует указание на место составления данного протокола.

Таким образом, у суда отсутствует возможность определить подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы подлежат возврату должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АП № и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вернуть должностному лицу – УУП ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО3

Судья:                                                                                                       О.В. Полухина