Решение по делу № 5-593/2020 от 07.07.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

г. Благодарный 07 июля 2020 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Бадулина О.В., изучив протокол 26 АВ № 0179403 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 07 июля 2020 года в отношении Кузьменко Петра Анатольевича и прилагаемые к нему материалы,

У С Т А Н О В И Л:

07 июля 2020 года в Благодарненский районный суд из ОМВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края поступил протокол 26 АВ № 0179403 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Кузьменко П.А..

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства, отводы и т.д.

Реализуя полномочия, установленные названной статьей, при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судьей установлены основания для направления поступившего материала по подведомственности.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

08.06.2020 года должностным лицом – УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу лейтенантом полиции ФИО3, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Проведение административного расследования было обосновано необходимостью получения результатов судебно медицинской экспертизы.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, отраженными в Постановлении Пленума от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых для привлечения лица к административной ответственности сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, т.е. комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Из представленных суду материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу, после вынесения определения о возбуждении дела и проведении административного расследования, проводились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, свидетельствующие о проведении административного расследования.

Фактически по настоящему делу после его возбуждения 08.06.2020 года, был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Проведение административного расследования было обосновано необходимостью получения результатов судебно медицинской экспертизы.

Сведений об иных процессуальных действиях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующих значительных временных затрат, представленные материалы не содержат.

Изложенное позволяет признать формальным назначение и проведение по настоящему делу административного расследования.

При этом вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде, поскольку согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в указанном выше постановлении, если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судьей выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузьменко П.А. подлежат направлению по подведомственности в мировой суд Благодарненского района Ставропольского края для рассмотрения по существу.

    Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

    протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях от 07 июля 2020 года в отношении Кузьменко Петра Анатольевича и прилагаемые к нему материалы передать для рассмотрения мировому судье Благодарненского района Ставропольского края.

Судья     Благодарненского районного

суда Ставропольского края                         О.В. Бадулина