Решение по делу № 5-158/2024 от 11.10.2024

                                                                                          УИД № 57 RS0026-01-2023-002554-28

                                                                                             Материал № 5-158/2024 года                                                                                                        

                                                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Орел                                                                                «11» октября 2024 года                                                                                                                        

Судья Орловского районного суда Орловской области Ляднова Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Пэдурец Любови Васильевны, Дата года рождения, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

которой в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ разъяснены ее права, в том числе: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, положение ст. 51 Конституции РФ: никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

                                                       УСТАНОВИЛ:

11.10.2024 в Орловский районный суд Орловской области поступил административный протокол в отношении Пэдурец Л.В. по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, которая находится в Российской Федерации в нарушении режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании установленного законом срока пребывания в РФ, тем самым она нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Старший инспектор ОПНД ОМВД России «Оровский» Потанина М.М. ходатайство поддержала.

При рассмотрении дела Пэдурец Л.В.с изложенными обстоятельствами согласилась.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ от 21.06.2002г. иностранным гражданином, законно находящимся в РФ, признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное

Согласно ст.20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006г. № 109 - ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; постановке на учет по месту пребывания подлежат: (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ) 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

На основании п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Вина Пэдурец Л.В.в совершении указанного административного правонарушения подтверждается миграционной картой, показаниями самой Пэдурец Л.В. и протоколом об административном правонарушении № № от 11.10.2024.

Совершенное правонарушителем административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, судья считает, что в действиях Пэдурец Л.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При определении размера и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Пэдурец Л.В.в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд относит признание ею своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пэдурец Л.В.в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.7. КОАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, не установлено.

В связи с изложенным, судья считает, что Пэдурец Л.В.следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пэдурец Любовь Васильевну, Дата года рождения, гражданки <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 (Две тысяч пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Орловской области (Отдел МВД России по Орловскому району), ИНН получателя платежа №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, наименование банка получателя платежа Отделение Орел Банка России/УФК по Орловской области г. Орел, кор.счет №, БИК №, КБК №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья          Э.В. Ляднова