Решение по делу № 2-676/2019 от 05.12.2019

Дело № 2-676/2019

УИД 44RS0006-01-2019-000935-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2019 г. город Галич

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лыткиной А.Н.,

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела по иску Смирнова Сергея Михайловича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Смирнов Сергей Михайлович, <дата> года рождения, начиная с <дата>, работал в различных организациях в должностях навальщика-свальщика 3 разряда, водителя автомобиля по вывозке леса.

<дата> Смирнов С.М. обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Чухломском районе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) от <дата> ..... Смирнову С.М. отказали в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа (12 лет 6 месяцев) на соответствующих видах работ.

При этом не были приняты к зачёту в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Смирнова С.М.: с <дата> по <дата> в должности навальщика-свальщика 3 разряда Чухломского мехлесхоза; с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля лесовоз МП Чухломский лесокомбинат; с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля лесовоз ОО «Чухломский лесокомбинат».

    В результате подсчётов Пенсионный фонд установил, что стаж работы Смирнова С.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения с заявлением - <дата> - составляет 10 лет.

Не согласившись с указанным выше решением, Смирнов С.М. обратился с иском в суд.

Он просил: признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от <дата> ..... неправомерным; включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ряд невключённых ответчиком периодов его работы:

в Чухломском механизированном лесхозе в должности навальщика-свальщика 3 разряда с <дата> по <дата> (4 года 23 дня);

в МП Чухломский лесокомбинат в должности водителя автомобиля 1-го класса на вывозке леса с <дата> по <дата> (8 месяцев 10 дней), а всего включить в спецстаж 4 года 9 месяцев 3 дня и возложить на ответчика обязанность назначить ему с <дата> досрочную страховую пенсию по старости по основанию п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Крое того, просил взыскать судебные издержки, состоящие из расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходов по оплате услуг представителя за консультацию и подготовку искового заявления в сумме 5 000 рублей,

В обоснование указал, что труд навальщика-свальщика лесоматериалов 3 разряда тарифицируется по ЕТКС выпуск 37 (ранее до 2001 года - по ЕТКС выпуск 39). В характеристику работ данной должности входит выполнение подготовительных операций при механизированной погрузке: укладка в полужёсткие стропы или контейнеры, формирование пачки, прицеп чокеров или стропов осмола, лесохимической продукции, пней, отходов лесозаготовок для технологической щепы, а также хлыстов, деревьев и круглого леса и других лесоматериалов поштучно и пачками до 10 куб. м на лесовозные автомобили с прицепами-роспусками, транспортные машины для перевозки отходов лесозаготовок, подающие транспортёры рубительных машин и другой подвижной состав лесовозных дорог в лесу на верхних складах или погрузочных площадках и нижних складах. Укладка и увязка груза на подвижном составе. Перемещение груза к месту погрузки. Заготовка стоек, прокладок и установка их. Отцепка покеров, стропов при механизированной разгрузке древесины, пней, отходов лесозаготовок и других лесоматериалов с подвижного состава лесовозных дорог и укладка груза в штабель, поленницы. Раскатка штабеля и поштучная подача круглого леса со штабелей и вагонов на лесотранспортеры, к окорочным и шпалорезным станкам, пилорамам (навалка на каретку, поворот и закрепление тюльки в станке, пилораме в процессе изготовления шпал и пиломатериалов). Ручное перекидывание древесины по передающим лесотранспортерам. Укладка шпал и пиломатериалов по типам и сортам. Перемещение древесины от деревообрабатывающих станков, сбрасывание (сваливание) с лесотранспортеров, тележек и укладка древесины.

В спорный период его местом работы являлась площадка или промежуточный лесопромышленный склад (п.25 ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» стр. 18), расположенный рядом с деревней <адрес> у лесовозной дороги, для временного размещения запасов деревьев, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства. К указанной площадке дорог общего пользования не примыкало. На промежуточный склад с лесосеки приходил лесовоз, который бригада навальщиков - свальщиков разгружала, затем часть древесины разделывала на сортименты и укладывала в штабеля для последующей отгрузки. Такая особенность единого технологического процесса лесозаготовок, по его мнению, не может ущемлять пенсионные права работника.

Согласно п.26 ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» к нижнему лесопромышленному складу был отнесён лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (стр. 18).

Указывает, что факт занятости его, как работника мехлесхоза, в едином технологическом процессе и полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на предприятии лесной промышленности в льготной должности подтверждается трудовой книжкой, архивными справками и решением Чухломского районного суда Костромской области от <дата>, вступившим в законную силу.

Помимо этого считает, что суду не следует принимать во внимание указание ответчика относительно отсутствия в сведениях индивидуального персонифицированного учёта кода льготы, по следующим основаниям:

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предписывает судам при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Исходя из данных разъяснений можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца и другие документы, что названным положениям закона не противоречит. Кроме этого, действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Таким образом, на день его обращения за назначением страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, он (истец) достиг уже возврата 59 лет, имеет страховой стаж более 25 лет и специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, что является основанием для принятия решение о назначении ему пенсии с момента обращения за ней в пенсионный орган.

С целью определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств, по делу было проведено предварительное судебное заседание.

В предварительное судебное заседание истец Смирнов С.М. не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.

До назначения судебного заседания истец Смирнов С.М. направил в суд ходатайство в соответствии со ст.33 ГПК РФ передать дело на рассмотрение Чухломского районного суда Костромской области по месту нахождения большинства доказательств.

Представитель ответчика от ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) в суд не явился. Начальник Управления Федорова О.В. также заявила ходатайство о передаче дела на рассмотрение Чухломского районного суда Костромской области по месту нахождения большинства доказательств. Названное ходатайство просила рассмотреть без участия представителя Учреждения.

Исходя из ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п.2 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

При изложенных обстоятельствах, поскольку обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств, настоящее дело согласно п.2 ч.2 ст.33 ГПК РФ подлежит передаче на рассмотрение Чухломского районного суда Костромской области.

Руководствуясь ст.33 ГПК РФ,

определил:

    Гражданское дело по иску Смирнова Сергея Михайловича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости передать на рассмотрение по месту нахождения большинства доказательств в Чухломский районный суд Костромской области (157130, город Чухлома, улица Ленина, дом 1 «а»).

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.Н.Лыткина