Решение по делу № 2а-100/2018 от 14.02.2018

Дело № 2а-100/2018           

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 г.       г.Юрьев-Польский      

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи      Михеева А.А.,

при секретаре        Михеевой С.А.,

с участием помощника прокурора Юрьев - Польского района Владимирской области       Кондратьевой Ю.А.,

представителя административного истца Панфиловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Юрьев - Польскому району Владимирской области к Ананьевой С. А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Юрьев - Польскому району Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении Ананьевой С.А.

В обоснование административного иска указано, что решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 27 февраля 2017 г. Ананьевой С.А. установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц и запрете пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени.

На протяжении срока административного надзора Ананьева С.А. совершила одиннадцать административных правонарушений, против общественного порядка и порядка управления, т.е. нарушила установленные в отношении нее ограничения, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит продлить Ананьевой С.А. срок административного надзора на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрете пребывания в местах где производится продаж алкогольных напитков в разлив, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории Юрьев-Польского района.

В судебном заседании представитель административного истца Панфилова Л.А. требование поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Ананьева С.А. надлежащем образом извещенная о дате месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, уважительности причин неявки суду не представила.

Прокурор Кондратьева Ю.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. В удовлетворении требования в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Юрьев-Польского района просила отказать.

Учитывая наличие достаточных доказательств, суд рассмотрел дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, поскольку последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пп.1 и 2 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно при рецидиве преступлений, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, в соответствии с п.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленных материалов, решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 27 февраля 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении Ананьевой С.А. установлен административный надзор, на срок один год и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрете пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени.

Как следует из представленных материалов, приговором Юрьев - Польского районного суда Владимирской области от 22 марта 2012 года (с учетом изменения, внесенного кассационным определением Владимирского областного суда от 16.05.2012), Ананьева С.А. была осуждена по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Юрьев - Польского районного суда Владимирской области от 22 августа 2012 года Ананьева С.А. была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания по приговору Юрьев - Польского районного суда от 22 марта 2012 года, окончательное наказание Ананьевой С.А. назначено в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 11 (одиннадцать) месяцев в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ананьева С.А. была освобождена в связи с отбытием наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области Ананьева С.А. осуждена по ч.1 ст.159 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобождена от отбытия наказания в связи с декриминализацией деяния, на основании постановления Судогодского районного суда от 04 октября 2016 года.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ является тяжким.

По положениям п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, судимость Ананьевой С.А. в настоящее время не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ Ананьева С.А. поставлена на учет в ОМВД России по Юрьев-Польскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 16 августа 2017 года дополнены ограничения административного надзора в отношении Ананьевой С.А., в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Юрьев-Польскому району от ДД.ММ.ГГГГ, Ананьева С.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.32).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 23 января 2018 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области, Ананьева С.А. привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение она подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки (л.д. 34).

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 23 января 2018 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области, Ананьева С.А. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Данные постановления вступили в законную силу и Ананьевой С.А. не обжаловались.

Таким образом, факт совершения Ананьевой С.А. в течение года более двух административных правонарушений, в том числе с момента установления дополнительных ограничений, против общественного порядка и порядка управления, подтвержден и предусмотренные законом основания для продления в отношении нее срока административного надзора имеются.

По месту жительства Ананьева С.А. характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно как злоупотребляющая спиртным.

Что же касается административных ограничений, то установление при административном надзоре, ежемесячной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц является обязательным - в силу ч.2 ст.4 вышеупомянутого закона.

Кроме того, учитывая данные о личности и поведении Ананьевой С.А., свидетельствующие о ее склонности к злоупотреблению спиртным и совершению правонарушений, подлежат удовлетворению, и требования заявителя о запрете пребывания в увеселительных местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив (в кафе, барах, ресторанах).

Достаточных оснований для установленияадминистративного ограничения в виде запретаАнаньевой С.А.выезда за пределы муниципального образования Юрьев-Польский район суд не усматривает, поскольку убедительных доводов о целесообразности применения данного ограничения административным истцом суду не приведено, и соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в отношении Ананьевой С.А. должны быть установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрет пребывания в увеселительных местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив (в кафе, барах, ресторанах).

Руководствуясь статьями 174, 180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области удовлетворить частично.

Продлить Ананьевой С. А. на шесть месяцев срок административного надзора.

Срок административного надзора по настоящему решению начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить Ананьевой С. А. следующие административные ограничения:

- обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в увеселительных местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив (в кафе, барах, ресторанах).

В остальной части заявление ОМВД России по Юрьев - Польскому району Владимирской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 года.

Судья                   подпись                                                    А.А. Михеев

в