Решение по делу № 7р-768/2019 от 02.12.2019

7р-768

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2019 года                 город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу Кривошапкина Андрея Владимировича на решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 13 ноября 2019 года,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области от 17 сентября 2019 года Кривошапкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 13 ноября 2019 года постановление должностного лица изменено, назначенное Кривошапкину А.В. административное наказание снижено до 100 000 рублей. В остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

Кривошапкин А.В. в жалобе, не оспаривая фактические обстоятельства дела и юридическую квалификацию содеянного, просит смягчить назначенное наказание.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

В случае фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ответственность возлагается на собственника транспортного средства.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных грузов и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 (пункт 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272).

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как следует из материалов дела, 21 августа 2019 года в 14 часов 34 минуты на 1 км 211 м автодороги «Подъезд к городу Котласу» в Котласском районе Архангельской области транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Кривошапкин А.В., в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения и статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, двигалось без специального разрешения с превышением допустимой массы транспортного средства на 6,54 %, (фактическая масса 46,88 т при предельно допустимой 44 т) для данного участка дороги. Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеосъемки «<данные изъяты>», идентификатор №, со сроком действия поверки до 30 июня 2020 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом № от 21 августа 2019 года измерения и поверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «<данные изъяты>», копией свидетельства о поверке средства измерения «<данные изъяты>», копией паспорта системы дорожного весового и габаритного контроля, информацией ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» об автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Подъезд в городу Котлас» и выпиской из Единого государственного реестра автомобильных дорог в отношении автомобильной дороги «Подъезд в городу Котлас», относящейся к III технической категории (облегченной) дорог, технической документацией автомобильной дороги и результатами ее диагностики (с установкой оборудования автоматизированного весового контроля), которые отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо и судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в деянии Кривошапкина А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Кроме того, факт проезда в указанных в постановлении месте и время транспортного средства, принадлежащего заявителю на праве собственности, без специального разрешения и с превышением допустимой массы транспортного средства на 6,54 % в жалобе не оспаривается.

Постановление о привлечении Кривошапкина А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

С доводами жалобы о суровости административного наказания согласиться нельзя.

Назначенное Кривошапкину А.В. административное наказание в виде административного штрафа судьей городского суда с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 18 января 2019 года N 5-П, снижено до 100 000 рублей.

Ссылка в жалобе на наличие смягчающих ответственность обстоятельств, таких как признание вины, раскаяние в содеянном и добровольная уплата штрафа, не основана на материалах дела.

Кривошапкин А.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, не признал, данную позицию отразил в жалобе на постановление о назначении административного наказания и поддержал в суде первой инстанции. Частичная же уплата заявителем административного штрафа (в размере 50 000 рублей) после пересмотра городским судом жалобы Кривошапкина А.В. на постановление должностного лица к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, перечисленным в статье 4.2 названного Кодекса, не относится.

Каких-либо исключительных обстоятельств для применения положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 указанного Кодекса, при рассмотрении дела не установлено.

В случае невозможности единовременной уплаты административного штрафа Кривошапкин А.В. не лишен возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке, установленном статьей 31.5 КоАП РФ.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 13 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу Кривошапкина А.В. – без удовлетворения.

Судья                      Я.С. Рохина