Решение по делу № 8Г-16630/2020 [88-18570/2020] от 09.06.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                       № 88-18570/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                           17 августа 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Булатовой Е.Е.

судей Юдиной С.В., Скоковой Д.И.

с участием прокурора Попова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баландина Сергея Владимировича к УМВД России по Пензенской области о взыскании неустойки

по кассационной жалобе Баландина Сергея Владимировича

на решение Ленинского районного суда г. Пензы №2-2604/2019 от 28 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда №33-836/2020 от 24 марта 2020 года, которыми в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Попова А.В., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, вынесенные по делу судебные постановления законными и обоснованными и отмене не подлежащими, судебная коллегия,

установила:

Баландин Сергей Владимирович обратился в суд с иском к УМВД России по Пензенской области о взыскании неустойки.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 28 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований Баландина Сергея Владимировича отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 24 марта 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Баландина Сергея Владимировича без удовлетворения.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Баландиным Сергеем Владимировичем ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда г. Пензы от 28 ноября 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 24 марта 2020 года, как незаконных ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права, и принятия по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судами Баландин С.В. проходил службу в органах внутренних дел с 26 мая 2008 года, с 1 мая 2014 года в должности инспектора ДПС взвода №2 СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Пензенской области, с 14 декабря 2016 года в должности инспектора иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Пензенской области.

Согласно заключению по материалам служебной проверки от 1 декабря 2016 года, Баландин С.В. 01.05.2016 года получил телесные повреждения при исполнении служебных обязанностей, был госпитализирован с травмами в ГБУЗ «ГКБ СМП им. Г.А. Захарьина», где находился на лечении с 1 мая 2016 года по 21 июня 2016 года, с 21 июня 2016 года по 3 июля 2016 года и с 15 августа 2016 года по 26 сентября 2016 года он находился на лечении в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Пензенской области», с 4 июля 2016 года по 5 августа 2016 года и с 29 августа 2016 года по 28 октября 2016 года в ФКУЗ «Главный клинический госпиталь МВД России», с 29 августа 2016 года по 13 сентября 2016 года в ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко», по направлению ВВК с 8 ноября 2016 года по 21 ноября 2016 года проходил обследование в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Пензенской области».

Решением ВВК от 28 ноября 2016 года Баландин С.В. признан ограниченно годным к службе в органах внутренних дел, степень ограничения 4, не годен к службе по 1,2,3 группам предназначения. Признано, что травма получена Баландиным С.В. в период прохождения службы в органах внутренних дел при исполнении служебных обязанностей.

24 мая 2017 года Баландин С.В. освидетельствован ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Пензенской области», признан негодным к службе в органах внутренних дел категория «Д» вследствие военной травмы.

Приказом УМВД России по Пензенской области от 29 мая 2017 года №101 л/с Баландин С.В. уволен из органов внутренних дел по п.1 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью.

11 июля 2017 года комиссией УМВД России по Пензенской области по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением служебных обязанностей, рассмотрен вопрос о выплате единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации по случаю получения Баландиным С.В. в связи с выполнением служебных обязанностей увечья, исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, принято решение о выплате Баландину С.В. единовременного пособия, предусмотренного ч.5 ст.43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.6 ст.43 указанного Федерального закона.

20 июля 2017 года приказом УМВД России по Пензенской области от №1259 «Об осуществлении выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей бывшим сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» Баландину С.В. установлена выплата единовременного пособия в размере 2 463 569 рублей 54 копеек в связи с получением при выполнении служебных обязанностей увечья (военной травмы), исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, назначена выплата ежемесячной компенсации в связи с получением при исполнении служебных обязанностей травмы, исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации и повлекшей установление инвалидности.

Судами также установлено, что 7 августа 2017 года УМВД России по Пензенской области Баландину С.В. перечислены денежные средства в размере 2 463 569 рублей 54 копеек.

Разрешая требования Баландина С.В. о взыскании неустойки за несвоевременную выплату указанного пособия и приходя к выводу об отказе в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что единовременное пособие выплачивается Баландину С.В. на основании положений Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утверждённой Приказом МВД России от 18 июня 2012 г. №590, которыми не регламентирован императивный срок перечисления денежных средств и не установлена ответственность, в том числе по взысканию неустойки за несвоевременное перечисление денежных средств.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка кассатора на применение положений п. 4 ст. 11 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в соответствии, с которым выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки, судебной коллегией признается необоснованной, так как в соответствии со ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и Федеральным законом РФ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ единовременное пособие, предусмотренное п. 5 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", не является страховой выплатой, в силу чего к правоотношениям, связанным с выплатой единовременного пособия данные положения закона применены быть не могут.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Пензы от 28 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 24 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Баландина Сергея Владимировича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи