Решение по делу № 33а-0118/2021 от 15.01.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года город Москва

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Вовк А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-164/2020 по административному исковому заявлению Шикаловой Ольги Олеговны о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по городу Москве,

установил:

Шикалова О.О. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по городу Москве, в котором просила признать незаконным постановление от .. о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника (квартиры по адресу: …взыскателю Банк ВТБ (ПАО), а также действий по проведению государственной регистрации права собственности на имущество, окончанию исполнительного производства, указав в обоснование, что пристав-исполнитель лишил ее как должника права на участие в совершении данных исполнительных действий, допустил нарушения требований законодательства, выразившихся в не привлечении понятых при составлении акта о передаче нереализованного имущества, постановление об окончании исполнительного производства должнику не направил.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Андропов В.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду письменные возражения по заявленным требованиям.

3-е лицо Банк ВТБ (ПАО) представителя в суд не направил, извещен, ранее представил письменные возражения.

С учетом положений ст. 150, 152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российском Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, относимости, объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, .. Бутырским районным судом г. Москвы принято решение по гражданскому делу №2…, которым постановлено взыскать с Шикаловой О.О., Шикалова С.Б. в пользу Банка ВТБ 24 (ЗАО) сумму задолженности в размере … долларов США (в редакции определения об исправлении описки от ..), а также обратить взыскание на заложенное имущество, расположенное по адресу: …, общей площадью .. кв.м., жилой площадью .. кв.м., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере … долларов США.

На основании исполнительного документа серии …, выданного по данному делу, а также заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство №…, в ходе которого судебным приставом-исполнителем выполнены действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а именно: составлена опись имущества, вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации, о наложении ареста на имущество. Указанные действия судебного пристава-исполнителя административным истцом обжалованы не были.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Андропова В.Н. от … арестованное имущество – квартира по адресу: г. .., передана на торги по цене .. долларов США.

Поручением на реализацию №.. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом поручило ООО «..» реализовать на торгах заложенное недвижимое имущество, принадлежащее должнику.

В соответствии с протоколом №.. торги по продаже квартиры признаны несостоявшимися в связи с отсутствием покупательского спроса. На основании ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановлением судебного пристава-исполнителя от … цена имущества, переданного на реализацию, была снижена на 15%.

Указанное постановление было направлено в адрес должника Шикаловой О.О.

Согласно протоколу №…, повторные торги по продаже квартиры признаны несостоявшимися в связи с отсутствием покупательского спроса. На основании статей 87, 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем, направлено взыскателю предложение, оставить за собой нереализованное имущество по цене на 25% ниже его стоимости, на что взыскатель уведомил в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и о проведении государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество от …, в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности Банка ВТБ (ПАО) на квартиру по адресу: ..

Согласно частей 1, 10 - 12, 14 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Согласно статьи 66 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: 1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте; 2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю; 3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника (ч. 2).

В случае, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество должника, судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника (пункт 3 части 2 статьи 66 вышеуказанного Федерального закона).

Согласно части 8 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая соблюдение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного порядка, предусмотренного статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части снижения цены и предложения взыскателю нереализованного имущества, равно как и порядка передачи нереализованного имущества должника взыскателю, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления.

Так, судебным приставом-исполнителем поданы заявки на реализацию имущества на торгах, реализовать на торгах заложенное недвижимое имущество поручено ООО «…», информационное сообщение о проведении публичных торгов, повторных публичных торгов по реализации предмета залога было опубликовано в журнале «Бюллетень Оперативной Информации. Московские торги» №…, №.. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а также на сайте ФССП.

Доводы административного истца о нарушении процедуры извещения о проведении торгов являются несостоятельными, поскольку размещение организатором торгов информации о проведении торгов произведено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вопреки утверждениям административного истца, Акт о передаче нереализованного имущества должника от … составлен в отсутствие каких-либо нарушений по форме, в присутствии двух понятых.

Сведений об окончании исполнительного производства в материалах дела не имеется.

На основании анализа представленных документов о проведении торгов суд установил, что процедура проведения торгов, предусмотренная Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральным законом "Об исполнительном производстве", административным ответчиком соблюдена; на момент проведения торгов не имелось грубых и существенных нарушений со стороны организатора торгов, которые могли бы повлиять на результаты торгов, торги проведены уполномоченным лицом с соблюдением правил, установленных законом.

При таких обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего стадию исполнения судебных актов, и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, тогда как с совокупностью указанных оснований процессуальный закон (статья 227 КАС РФ) связывает удовлетворение административного иска об оспаривании бездействия органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями.

Оснований для применения пропуска срока, предусмотренного ст. 219 КАС РФ по заявлению заинтересованного лица суд не усматривает, так как материалами исполнительного производства подтверждено, что оспариваемое постановление от … Шикалова О.О. получила …, административный иск направлен в суд … согласно почтовому отправлению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Шикаловой О.О. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по городу Москве, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья Т.П. Начинкина

5