Решение по делу № 2-98/2021 (2-1409/2020;) от 06.10.2020

УИД 5ORSOO11-01-2019-001298-46

Гражданское дело № 2-98/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2021 года

Жуковский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Парфенова Т. И.,

при секретаре Коротковой О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Дергачевой В.С. к ООО «Балекс» о признании частично недействительным (в части вопросов № 4, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 18, 19) решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 22 июля 2018 года по 23 сентября 2018 года и по иску Жуденкова Д.А. к ООО «Балекс» о признании недействительным в полном объеме решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 22 июля 2018 года по 23 сентября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дергачева В. С. обратилась в суд с иском к ООО «Балекс» о признании недействительным в полном объеме решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 22 июля 2018 года по 23 сентября 2018 года. Уточнив исковые требования (уточненное исковое заявление л.д. 143-151 т. 2), просила признать частично недействительным (в части вопросов № 4, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 18, 19) решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 22 июля 2018 года по 23 сентября 2018 года, оформленное протоколом № * от 24 сентября 2018 года.

Истец Жуденков Д. А. обратился в суд с уточненным иском к ООО «Балекс» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 22 июля 2018 года по 23 сентября 2018 года в полном объеме.

.

Определением суда от 05.08.2019г. дело по иску Дергачевой В. С. и по иску Жуденкова Д. А. были объединены в одно производство в порядке ст. 151 ГПК РФ.

В судебное заседание явились представители истцов Дергачевой В. С. и Жуденкова Д. А., Гончарова Т. Н. и Чернова Т. Н., настаивали на удовлетворении исковых требований по заявленным уточненным искам.

В обоснование требований пояснили, что в период с 22 июля по 23 сентября 2018 года по инициативе управляющей организации ООО «ЖКС» (впоследствии переименовано в ООО «Балекс»), ИНН 5027205484, Московская область, г. Жуковский, ул. <адрес>, <адрес>, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены Протоколом №* от 24 сентября 2018 года. Истцы Дергачева В. С. и Жуденков Д. А. участие в собрании не принимали, о проведении общего собрания уведомлены не были, принятым решением нарушены их права и законные интересы. Считают, что при принятии оспариваемого решения общего собрания были допущены существенные нарушения требований ГК РФ и ЖК РФ, которые выражены в следующем:

- решение было принято по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания собственников: в силу ч.8.2 ст. 162 ЖК РФ право досрочного расторжения договора управления и смены управляющей компании возможно только по инициативе собственников и только при наличии существенных нарушений условий договора управления (в данном случае инициатором смены управляющей компании была сама действующая управляющая компания);

- по вопросам №9, №18 и №19 повестки дня собрания отсутствовал квалифицированный кворум для принятия решений (более 50% процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений для принятия решения по вопросу №9 и не менее 2/3 от общего числа голосов всех собственников помещений по вопросам №18 и №19);

-     был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещения, процедуры голосования, а также допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении (в частности о проведении общего собрания были уведомлены не все собственники помещений);

-     было допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола;

-     часть бюллетеней (решений) собственников помещений, принявших участие в голосовании, являются недействительными или частично недействительными. Поэтому указанные в протоколе сведения о кворуме собрания в размере <данные изъяты>% являются недостоверными. Кворум для проведения собрания отсутствовал, поскольку в голосовании фактически приняло участие менее 50% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в доме;

- оспариваемым решением общего собрания от 24.09.2018 года собственникам помещения в доме, в том числе истцам, были причинены убытки, поскольку решением собрания были утверждены обязательные взносы и возложены обязанности по несению дополнительных расходов (например, на закупку и установку дверей в подъезды).

Дергачева В. С. просит признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, го. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, оформленное протоколом №<адрес> от 24 сентября 2018 года, частично недействительным (в части вопросов № 4, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 18, 19). Жуденков Д. А. просит признать вышеуказанное общее собрание недействительным полностью, поскольку выявленные нарушения являются существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Представитель ответчика генеральный директор ООО «Балекс» Басангов А. С. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в представленном в материалы отзыве на иск (л. д. 133-136, 163-165 т. 2), указал, что нарушений при подготовке и проведении собрания допущено не было, все собственники помещений в многоквартирном доме были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, в голосовании принято участие <данные изъяты>% голосов от общего числа голосов собственником помещений дома, что соответствуют требований ч. 3 ст. 45 ЖК РФ о кворуме, отсутствуют доказательства нарушения прав истцов оспариваемым решением. Просил применить срок исковой давности, поскольку протокол общего собрания был составлен 24 сентября 2018г., а истцы обратились в суд только в июне 2019г.

Представитель третьего лица ООО «Балекрус Жуковский» генеральный директор Басангов А. С. изложил позицию, аналогичную позиции ответчика ООО «Балекс», просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ГУ МО «ГЖИ МО» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц и дав оценку всем представленным в материалы дела доказательствам, приходит к следующим выводам.

Истец Дергачева В. С. является собственником квартиры № <адрес> в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. <адрес>, <адрес>, что подтверждается представленным в материалы свидетельством о государственной регистрации права.

Истец Жуденков Д. А. является собственником квартиры № <адрес> в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. <адрес>, <адрес>, что подтверждается представленным в материалы свидетельством о государственной регистрации права.

Как следует из материалов дела, в период с 22 июля по 23 сентября 2018 года по инициативе управляющей организации ООО «ЖКС» (впоследствии переименовано в ООО «Балекс»), в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. <адрес>, <адрес>, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены Протоколом №* от 24 сентября 2018 года.

Как следует из протокола № * от 24.09.2018г. на общем собрании были приняты следующее решения:

1. Избрать председателем собрания: Басангова А. С, избрать секретарем собрания Макарову Д. А.

2. Избрать членами счетной комиссии: Коломеец Т. К., Чернову В. И., Воронцову Т. К.,

3. Подтвердить способ управления домом - управление управляющей организацией,

4. Утверждение расторжения договора управления с ООО «ЖКС» (ИНН 502705484),

5. Утвердить выбор управляющей организации - ООО «ЖКС-Сервис» (ИНН 5027240714). Генеральный директор Басангов А. С,

6. Утвердить заключение договора с ООО «ЖКС-Сервис». Утвердить форму (редакцию) договора управления, в т. ч. состава общего имущества,

7. Утвердить смету и тариф на обслуживание и содержание дома. Тариф <данные изъяты> руб/кв. м.

8. Подтвердить способ взаимодействия и расчетов за потребленную электроэнергию с ПАО «Мосэнергособыт» - через управляющую организацию,

9. Утвердить способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - на специальном счете,

10. Утвердить ежемесячный размер взносов на капитальный ремонт -
минимальный взнос,

11. Утвердить владельца специального счета - ООО «ЖКС-Сервис»,

12.      Утвердить кредитную организацию для открытия специального счета - АО «Газпромбанк»,

13.      Выбрать уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет - ООО «ЖКС-Сервис»,

14. Утвердить порядок предоставления платежных документов и утверждение суммы расходов, связанных с предоставлением платежных документов - в едином платежном документе,

15. Избрать уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором и управляющей компанией по вопросам проведения капитального ремонта - Ковалева К.С. собственника квартиры № <адрес>,

16. Утвердить смету на выполнение работ по замене входных дверей в подъездной группе дома и размер взимания платы в размере <данные изъяты> рублей с кв. м сроком на 4 месяца,

17. Утвердить взнос на текущий ремонт согласно смете из расчета <данные изъяты> руб/с кв. м в мес.

18. Утвердить возложение полномочий на ООО «ЖКС-Сервис»
действовать от имени всех собственников при заключении гражданско-
правовых договоров, в том числе на оказание охранных услуг, с фондом
капитального ремонта, на обслуживание электромагнитных замков входных
подъездных дверей, видеокамер, ограждения с автоматическими воротами,
прочих дополнительных услуг, перечень которых утверждается общим
собранием собственников помещений,

19.     Утвердить возложение на ООО «ЖКС-Сервис» дополнительных функций по заключению и сопровождению договоров аренды общего имущества жилого дома, договоров размещения средств наружной рекламы и информации в (на) местах общего пользования, включая истребование задолженности и штрафных санкций за нарушение сроков оплаты по договору аренды по согласованию с Советом многоквартирного дома,

20.     Утвердить в качестве места хранения материалов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, технической документации на дом и ключей от помещений общедомового имущества в офисе ООО «ЖКС-Сервис» по адресу: МО, г.Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, пом. <адрес>,

21.     Утвердить в качестве места размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на стендах в подъездах многоквартирного дома и в помещении ООО «ЖКС-Сервис»,

22.     Утвердить в качестве места размещения сообщений о принятых решениях на общем собрании собственников на стендах в подъездах многоквартирного дома и в помещении ООО «ЖКС-Сервис».

В силу п. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

По запросу суда из ГУ МО «ГЖИ МО» был истребован подлинник протокола № * от 24.09.2018г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования с приложениями: реестр собственников помещений, принявших участие в голосовании, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений, реестр направления собственникам помещений сообщений о проведении общего собрания, документы, подтверждающие направление сообщения о проведении общего собрания собственников, документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании, подлинники решений собственников помещений (том 3).

В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законным интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением
случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего
гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом

является общее собрание собственников помещений.

Порядок проведения общего собрания, голосования и порядок принятия решений общим собранием установлены ст. 44-48 ЖК РФ.

Согласно п. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1)        сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2)        форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3)        дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что решения общего собрания собственников помещений об определении места размещения сообщения о проведении общего собрания или об установлении иного способа извещений собственников о проведении собрания ранее приняты не были.

Поэтому единственными законными способами являлось направление сообщения о проведении собрания заказным письмом по почте в адрес каждого из собственников или вручение под роспись.

В представленных ГУ МО «ГЖИ по МО» материалах подготовки и проведения общего собрания имеется Список внутренних почтовых отправлений от 13.07.2018г., 14.07.2018 г. и 16.07.2018 г. (т.3, л.д.42-101), при оценке которых суд приходит к выводу, что уведомление собственников о предстоящем общем собрании надлежащим образом и в надлежащий срок осуществлено не было.

Как следует из реестра собственников помещений (т. 3 л.д. 6-18) в многоквартирном жилом доме по адресу: МО, г. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, <данные изъяты> собственников помещений (<данные изъяты> собственника жилых помещений и 6 собственников нежилых помещений). Исходя из списка почтовых отправлений, ООО «Балекс» было направлено только <данные изъяты> писем, вместо <данные изъяты>. В сведениях для отправки заказного письма были указаны неправильные данные об адресате - вместо фамилии, имени и отчестве получателя указан «собственник номер».

Отправка заказного письма без указания ФИО фактически лишает адресата возможности получить заказное письмо в почтовом подразделении, поскольку согласно пункта 20.8 Приказа ФГУП Почта России от 17 мая 2012 №114-п «Об утверждении Порядка» при выдаче регистрируемого почтового отправления работник отделения почтовой связи проверяет предъявленный документ, удостоверяющий личность, сличает данные, указанные на извещении, и подпись, с данными и подписью в предъявленном документе.

Заказные письма не были отправлены собственникам следующих жилых помещений (в том числе истцу Дергачевой В. С): <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>-<адрес> и всем 6-ти собственникам нежилых помещений (пом. <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>-<адрес>).

Таким образом, указанные собственники помещений (в том числе истец Дергачева В. С), не были уведомлены о проведении собрания надлежащим образом и не могли принять участие в голосовании, в результате отсутствия отправленных уведомлений в голосовании не смогли принятии участие собственники <данные изъяты>-ти квартир (<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>), общей суммарной площадью <данные изъяты> кв.м, что соответствует <данные изъяты>% голосов.

Доводы ответчика о том, что сообщения о проведении собрания размещались на информационных досках в подъездах дома, необоснованны и не подтверждены материалами дела. Данный способ размещения сообщений общим собранием утвержден не был, поэтому такой способ уведомления о проведении собрания нельзя признать надлежащим (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Как было установлено при опросе свидетелей (л.д. 174-177 т.2) собственники помещений, которым не были направлены сообщения о проведении собрания, узнавали о нём случайно - от соседей, из выставленных через полгода после проведения собрания квитанций на оплату от имени другой управляющей организацией. Так, свидетель З. -собственник кв. №<адрес> (л.д. 174 -175 т.2) пояснила, что на собрании не участвовала, в тот период почтовых уведомлений не получала, о собрании узнала от соседей. Свидетель Д. - собственник кв. <адрес> (л.д. 176 т.2) указала, что уведомлений о проведении собрания не получала, о результатах голосования узнала, получив платежку от новой управляющей компании. Свидетель Д. - собственник кв. <адрес> (л.д. 177 т.2) пояснил, что о проведении собрания ничего не знал, уведомлений не получал, о том, что было собрание, узнал позже от соседей, увидев новую квитанцию.

Таким образом, нарушение ответчиком сроков, порядка и способа уведомления собственников помещений о проведении собрания, лишили возможности как минимум <данные изъяты> % собственников от их общего числа принять участие в голосовании, выразить свое мнение по вопросам повестки дня собрания.

Собственники помещений, которым не направлялись сообщения о проведении общего собрания, были лишены возможности ознакомления с информацией и материалами, которые утверждались на общем собрании, что является нарушением равенства прав собственников помещений при проведении общего собрания. Так как согласно п.5 ч.5 ст. 45 ЖК РФ порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, указывается в сообщении о проведении собрания.

Нарушение порядка уведомления собственников о проведении собрания является самостоятельным основанием для признания решений, принятых на общем собрании собственников дома, недействительными.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ существуют три формы проведения общего собрания собственников:

1) в форме очного голосования (совместного присутствия
собственников помещений в определенном месте для обсуждения вопросов
повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на
голосование). При этом голосование собственников в письменной форме
возможно, но не обязательно;

2) в форме заочного голосования (через опрос или с использованием
Государственной информационной системы жилищно-коммунального
хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ) путем
передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении
собрания, в письменной форме решений собственников по вопросам,
поставленным на голосование. Принявшими участие в собрании, проводимом

в форме заочного голосования, считаются собственники помещений, решения которых получены до даты окончания их приема;

3) в форме очно-заочного голосования - путем очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также путем передачи в установленный срок и место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания.

Форма очно-заочного голосования предусматривает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятий решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. По результатам проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования составляется один протокол.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, очная часть общего собрания собственников помещений была проведена по адресу, отличающемуся от адреса, указанного в сообщении о проведении собрания, что является нарушением порядка проведения собрания и прав собственников помещений на участие в очной части собрания.

Как следует из представленных ГУ МО «ГЖИ по МО» материалов проведения общего собрания, в сообщении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений была указана форма голосования - очно-заочное голосование, в том числе с очным обсуждением вопросов повестки дня, место проведения очной части голосования указано 22.07.2018г. в 14 ч.00 мин., адрес проведения: г. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, около диспетчерской службы (л.д. 26-27 т. 3).

Но фактически очная часть собрания была проведена по другому адресу

- в Школе №* по адресу: г. Жуковский, ул. <адрес>, д.<адрес>. При этом о новом месте проведения очной части собрания собственники помещений уведомлены не были.

Из показаний свидетеля Д. (л.д. 176 т.2) следует, что она является собственником квартиры № <адрес>, присутствовала на очной части собрания, которое проходило в школе №*, уведомление не получала, о собрании узнала от соседки.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля не имеется, поскольку она не является лицом, заинтересованным в исходе дела. В протоколе № * от 24.09.2018 г. сведений о проведении очной части собрания, в том числе о месте его проведения, не имеется. Опровержение данного факта представителем ответчика в материалы дела не представлено.

Изменение места поведения очной части собрания, указанного в сообщении о проведении собрания, является существенным нарушением порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а также повлекшее нарушение равенства прав участников собрания.

Доводы представителя ответчика о том, что в школе проводили иное собрание, с целью разъяснения обоснованности проведения очно-заочного собрания, объективно ничем не подтверждаются и не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п.4 частью 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (ч.3 ст. 181.2 ГК РФ).

Протокол общего собрания является юридически значимым документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» утверждены Требования к оформлению и содержанию протокола общего собрания собственников помещений в доме.

В протоколе должны быть перечислены все вопросы, выносимые на голосование, и принятое общим собранием решение по каждому вопросу. Все данные должны соответствовать тем, которые указаны в уведомлении о проведении собрания.

Документ оформляется секретарем общего собрания, а подписывается председателем собрания, секретарем и членами счетной комиссии.

К обязательным реквизитам протокола собрания относятся:

- наименование - протокол (годового, внеочередного) общего собрания собственников помещений в доме, расположенном по адресу (указывается адрес дома);

форма проведения собрания (очное, заочное, очно-заочное голосование);

- дата - день проведения собрания или принятия решения по вопросам повестки дня, указанный в уведомлении о проведении собрания. Если общее собрание происходит в несколько дней, указываются даты его начала и окончания;

- регистрационный номер протокола собрания;

- место и время проведения - адрес, по которому проводилось очное собрание, или адрес, по которому были переданы письменные решения собственников дома при очно-заочном или заочном голосовании. Кроме этого, необходимо указать временной период, в течение которого проводилось очное собрание или в течение которого передавались письменные решения собственников при очно-заочном и заочном голосовании;

- сведения об инициаторе собрания: для юридических лиц - полное наименование организации и единый государственный регистрационный номер согласно его учредительным и регистрационным документам; для физических лиц - полное имя по документу, удостоверяющему личность, номер помещения, собственником которого он является, и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на данное помещение;

- общее количество голосов собственников помещений в доме; общая площадь дома; повестка дня; наличие или отсутствие кворума и правомочность собрания; текст протокола с данными голосования по каждому вопросу повестки дня (отдельно "за", "против" и "воздержался"); сведения о приложениях к протоколу; подпись председателя и секретаря общего собрания, членов счетной комиссии. Указанные лица должны расписаться собственноручно и проставить дату проведения собрания.

Все данные должны соответствовать тем, которые указаны в уведомлении о проведении собрания. Если голосование идет за какой-либо документ, то нужно указать его полное наименование.

К обязательным приложениям к протоколу собрания относятся:

- реестр собственников помещений в доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в доме с перечислением полного имени собственников для физических лиц и полным наименования ОГРН юридических лиц. Также реестр должен содержать номера принадлежащих им помещений и реквизиты документов, подтверждающих права собственности;

- сообщение о проведении собрания, оформленное согласно ч. 5 ст. 45 и ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ - реестр вручения собственникам помещений в доме уведомлений о проведении собрания, способе направления извещений и дате их получения;

- лист регистрации собственников помещений в доме, участвовавших в общем собрании;

- доверенности (копии) представителей собственников помещений в доме, участвовавших в общем собрании;

- документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов повестки дня и голосования принимались решения собственников;

- решения собственников на очно-заочном и заочном голосованиях.

Все приложения к протоколу собрания должны быть пронумерованы.

Анализируя протокол внеочередного общего собрания (в форме очно-заочного голосования) собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: МО, г. Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, суд приходит к выводу, что протокол не соответствует указанным Требованиям.

Согласно пунктов 4 и 8 Требований обязательным реквизитом протокола общего собрания является место проведения общего собрания; в качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании.

- в нарушение пунктов 4 и 8 Требований протокол не содержит сведений о месте проведения общего собрания, в том числе о месте проведения его очной части.

- в нарушение п. 12 и п. 13 в Реестре лиц, принявших участие в голосовании (л.д. 19-25 т. 3) отсутствуют подписи всех собственников помещений, участвовавших в собрании;

-      в нарушение п. 12 и п. 13 в Реестре лиц, принявших участие в голосовании (л.д. 19-25 т. 3), в отношении физических лиц - долевых собственников квартир №<адрес>, №<адрес>, №<адрес>, №<адрес> отсутствует фамилия, имя, отчество представителя, который участвовал в общем собрании от имени собственника, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения;

-      в нарушение п. 12 и п. 13 в Реестре лиц, принявших участие в голосовании (л.д. 19-25 т. 3) в отношении юридического лица - собственника помещения №6, отсутствует фамилия, имя, отчество представителя юридического лица, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица;.

-      в нарушение п. 12, и п. 13 в Реестре лиц, принявших участие в голосовании (л.д. 19-25 т. 3) в качестве лица, принявшего участие в голосовании по квартире №<адрес> указан С., в то время как бюллетеня, заполненного данным лицом, в материалах дела не имеется. При этом его голос был учтен при подсчете голосов. i

-      в нарушение п.п «в» пункта 19 Требований в приложенном к Протоколу № * «Реестру направления собственникам помещений сообщений о проведении собрания собственников направления» отсутствуют сведения о дате получения собственниками помещений сообщений;

-      в нарушение п.п «д» пункта 19 Требований к Протоколу № * не приложены документы, удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме,

присутствовавших/участвовавших в общем собрании. При этом, в голосовании принимали участие представители собственников жилых помещений № <адрес> (т.3 л.д. 196-201), № <адрес> (т.3 л.д. 352-357), №<адрес> (т.3 л.д. 466-467), №<адрес> (т.3 л.д. 478-483), нежилого помещения №<адрес> (т.3 л.д. 173-174), полномочия которых не подтверждены соответствующими документами согласно требований ч.2 ст.48 ЖК РФ.

Отсутствие необходимых данных и сведений в протоколе, отсутствие необходимых к протоколу приложений, а также нарушение требований, предъявляемых к приложениям к протоколу, свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола, что в силу положений ст. 181.4 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания решения собрания недействительным.

Согласно ч.2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно было принято при отсутствии необходимого кворума.

Оценивая наличие кворума для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1,4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пп.

1,1.1-1,1.2,2,3,3.1,4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

Согласно п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В повестку дня общего собрания включен вопрос №9 «Утвердить способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - на специальном счете».

Как следует из протокола №* от 24.09.2018 г. количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составило <данные изъяты>% (<данные изъяты> кв.м). «За» принятие решения по вопросу № 9 проголосовало <данные изъяты>% голосов от присутствующих, что соответствует <данные изъяты>% голосов от общего числа голосов собственников помещений (<данные изъяты>% х <данные изъяты>= <данные изъяты>%). Таким образом, решение по вопросу № 9 является ничтожным в силу закона.

Так как в силу требований ч.4 ст. 170 ЖК РФ, одновременно, с принятием решения о способе формирования фонда капитального ремонта на спецсчете (вопрос №9) должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт (вопрос №10), владелец специального счета (вопрос №11), кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (вопрос №12), то соответственно и решения по указанным вопросам ( №10, №11 и №12) являются ничтожными, как производные.

Как следует из п. 3 и 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решения о пользовании общим имуществом, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и решения об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из протокола №* от 24.09.2018 г. общего собрания собственников помещений количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании - <данные изъяты>% (9917,74 кв.м).

Таким образом, решения, принятые по вопросу №18 «Утвердить возложение полномочий на ООО «ЖКС-Сервис» ИНН 5027240714 действовать от имени всех собственников при заключении гражданско-правовых договоров, в том числе на оказание охранных услуг, с фондом капитального ремонта, на обслуживание электромагнитных замков входных подъездных дверей, видеокамер, ограждения с автоматическими воротами, прочих дополнительных услуг, перечень которых утверждается общим собранием собственников помещений и по вопросу №19 «Утвердить возложение на ООО «ЖКС-Сервис» ИНН 5027240714 дополнительных функций по заключению и сопровождению договоров аренды общего имущества жилого дома, договоров на размещение средств наружной рекламы и информации в (на) местах общего пользования, включая истребование задолженности и штрафных санкций за нарушение сроков оплаты по договору аренды по согласованию с Советом многоквартирного дома» являются ничтожными.

Согласно ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очно-заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Решение собственника (бюллетень) - официальный документ, поскольку является доказательством выражения в установленном порядке воли каждого собственника помещения в доме, влечет за собой определенные правовые последствия. Соответственно, в бюллетене должен быть подписан или каждый лист, или бюллетень должен быть скреплен таким образом самим собственником, при котором исключена замена отдельных листов, на которых отсутствует подпись собственника помещения, свидетельствующая о принятии решения по вопросу повестки дня в установленный срок (дата принятия такого решения).

Проверив доводы сторон и исследовав доказательства дела, суд читает возможным согласиться с доводами истцов о невозможности принятия к учету голоса по площадям квартир кв. №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (т.3 л.д. 456-461), кв. № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (т.3 л.д. 435-437), кв. №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (т.3 л.д. 420-422), кв. № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м - доли в праве-*/*, */* и */* ( т.3 л.д.349-357), кв. №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (т.3 л.д. 318-323), кв. № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м - доли в праве */* и */* (т.3 л.д. 196-200), кв. № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (т.3 л.д.133-135), кв. №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (т.3 158-160), кв. № <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м -доля в праве */* (т.3 л.д. 161-163), кв. №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (т.3 л.д. 164-166), пом. №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (т.3 л.д. 177-179), помещение <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (т.3 л.д. 180-182), общей суммарной площадью <данные изъяты> кв.м, что составляет <данные изъяты>% голосов, поскольку они были оформлены на трех отдельных листах бумаги, которые не были прошиты и пронумерованы, не были скреплены подписью собственника.

Кроме того, суд принимает доводы стороны истца о недействительности решений собственников помещений, в которых не указано основание право собственности или по которым право собственности не подтверждено надлежащими доказательствами (квартиры № <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> и нежилое помещение № <адрес>), суммарная площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует <данные изъяты>% голосов; о частичной недействительности решений собственников по квартирам № <адрес> и <адрес>, поскольку данные о лицах, имевших право принимать участие в голосовании, не соответствуют данным о собственниках помещения, согласно сведениям из ЕГРН, суммарной площадью <данные изъяты> кв. м, что соответствует <данные изъяты> % голосов; о недействительности решений собственников помещений по квартирам № <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> и нежилое помещение № <адрес>, в связи с отсутствием в бюллетенях и приложениях к ним сведений о документах подтверждающих право действовать от имени собственника либо долевого собственника (в нарушение пунктов 12, 13, 19 Требований), суммарной площадью <данные изъяты> кв. м, что соответствует <данные изъяты> % голосов; о недействительности решений собственников помещений, по которым отсутствует подпись лица, заполнившего бюллетень для голосования, т.е. не возможно определить факт выражения собственником помещения своего волеизъявления (квартиры № <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>), суммарной площадью <данные изъяты> кв. м, что соответствует <данные изъяты> % голосов; о частичной недействительности решения собственника по квартире № <адрес>, поскольку подпись от имени собственника К. поставлена иным лицом (женой П.), общей площадью <данные изъяты> кв. м, что соответствует <данные изъяты>% голосов; о недействительности решения собственника по квартире № <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, что составляет <данные изъяты> % голосов, поскольку данное решение не датировано и невозможно установить дату голосования.

Итого, из подсчета голосов подлежат исключению решения собственников на общую суммарную площадь <данные изъяты> кв. м, что соответствует <данные изъяты> % голосов.

При исключении из подсчета голосов по выше описанным недействительным бюллетеням, суд приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума для проведения собрания. Как указано в Протоколе № * в собрании приняли участие <данные изъяты>%) собственников помещений - <данные изъяты>% по недействительным бюллетеням = <данные изъяты>% голосов.

При анализе решений, принятых на общем собрании и отраженном в Протоколе № * от 24.09.2018г, суд так же приходит к выводу, что решениями по вопросам № 14 (утверждение суммы расходов управляющей компании на представление платежных документов), № 16 (утверждение сметы на выполнение входных дверей в подъездах), № 17 (утверждение взносов на текущий ремонт) были нарушены права и интересы истцов и иных собственников, поскольку на них была возложена обязанность по несению дополнительных расходов и обязательных взносов. В частности при утверждении Сметы на замену входных дверей (вопрос № 14) были необоснованно включены так называемые, «управленческие расходы», в то время как расходы по управлению входят в стоимость услуг по управлению многоквартирного дома в силу закона, и финансово не обоснованные «непредвиденные расходы», равные стоимости основных работ. При утверждении взноса на текущий ремонт (вопрос № 17) в Протоколе имеется отсылка к Смете, которая в качестве приложения к протоколу № * не была представлена, что следует из полученных из ГУ МО «ГЖИ МО» документов.

Также суд считает возможным согласиться с доводами истцов о том, что оспариваемое решение общего собрании я, оформленное Протоколом № * от 24.09.2018г., принято по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания собственников (вопрос №4 «Утверждение расторжения договора управления с ООО «ЖКС» и вопрос №5 «Утвердить в"ыбор управляющей организации ООО «ЖКС-Сервис»), поскольку право досрочного расторжения договора управления и смены управляющей компании возможно только по инициативе собственников и только при наличии существенных нарушений условий договора управления.

В силу п. 8.2. ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, из буквального толкования указанной нормы следует, что право на односторонний отказ управляющей компании от заключенного договора управления не предусмотрено.

Как следует из Протокола № * общего собрания собственников от 24.09.2018г., инициатором проведения общего собрания являлась действующая управляющая компания ООО «ЖКС» (впоследствии переименована в ООО «Балекс») и вопросы, поставленные на голосование, в том числе вопросы № 4 и № 5 о смене управляющей компании на ООО «ЖКС-Сервис (впоследствии переименовано в ООО «Балекрус Жуковский»), а также формулировки решений собственников по указанным вопросам были предложены ответчиком (действующей управляющей компанией).

Из текста Протокола № * или извещения о проведении собрание не следовало, что замена одной управляющей компании на другую было связано с нарушением условий договора управления. Опровержения данного факта в ходе рассмотрения дела от ООО «Балекс» не поступило. Генеральный директор ООО «Балекс» (ранее ООО «ЖКС») пояснил, что единственным участником и генеральным директором в обеих управляющих компаниях (ООО «Балекс» и ООО «Балекрус Жуковский») является одно и то же лицо (Басангов А. С), в компании и работают одни и те же сотрудники, компании находятся в одном и том же помещении, объяснить суду, чем была вызвана необходимость смены одной управляющей компании на другую, он не смог (протокол судебного заседания от 03.03.2020г. т.2 л.д. 174)

Согласно п. 3 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что решения принятые по вопросу №4 («Утверждение расторжения договора управления с ООО «ЖКС») и по вопросу №5 («Утвердить выбор управляющей организации ООО «ЖКС-Сервис») общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом № * от 24.09.2018 г., являются ничтожными в силу ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ.

Также ничтожными являются и производные от них решения по следующим вопросам: №6 («Утверждение заключения договора управления с новой УК и формы договора»), № 11 («Утверждение новой УК в качестве владельца спецсчета»), №13 «Выбор новой УК в качестве уполномоченной компании по предоставлению платежных документов по взносам на капремонт», №18 «Возложение на новую УК полномочий действовать от имени всех собственников при заключении гражданско-правовых договоров», №19 «Возложение на новую УК функций по заключению и сопровождению договоров аренды общего имущества и размещение наружной рекламы», №20 «Утверждение в качестве места хранения материалов общих собраний, техдокументации на дом и ключей от общих помещений офиса новой УК».

При рассмотрении дела не нашли своего подтверждения доводы ответчика о пропуске истцами срока давности по оспариванию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного Протоколом №* от 24 сентября 2018 года.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законным интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Как следует из представленных в материалы дела квитанций о начислениях за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчик ООО «Балекс» продолжал осуществлять управление многоквартирным домом и выставлять квитанции на оплату по январь 2019г. включительно. Первые квитанции от новой управляющей компании ООО «Балекрус Жуковский», смена которой была утверждена Протоколом № * от 24.09.2018г., поступили к истцам и иным собственникам помещений только в марте 2019г. (за февраль 2019г.).

В суд с исками об оспаривании решения общего собрания истцы обратились в июне-июле 2019г. (Дергачева В. С. - 19 июня 2019г., Жуденков Д. А. - 08 июля 2019г.), то есть в пределах 6-месячного срока. Представленным в материалы дела ответчиком Акт о размещении сообщения о результатах проведения внеочередного общего собрания от 03.10.2018г. не может быть признан надлежащим доказательством извещения истцов о проведении собрания, поскольку данный способ и место размещения информации не был ранее утвержден на общем собрании собственников (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ), сведения, размещенные на информационных стендах о результатах проведения собрания суд не может принять во внимание, как размещенную в сентябре 2019 года, поскольку из указанной информации достоверно не следует, что она была размещена в сентябре 2018 года и своевременно доведена до собственников многоквартирного дома.

При указанных выше обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований ответчика о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жуденкова Д.А. и Дергачевой В.С. к ООО «Балекс» удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул. <адрес>, д. <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 22 июля 2018 года по 23 сентября 2018 года, оформленное протоколом № * от 24 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд, с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Т.И. Парфенова

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2021 года