Решение по делу № 12-220/2022 от 07.04.2022

Дело № 12 - 220/ 2022

24MS0076-01-2022-000428-80

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2022 года                    город Красноярск

Судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества золотодобывающая компания «Северная» (далее ЗАО ЗК «Северная») по жалобе представителя ЗАО ЗК «Северная» Б. на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ЗК «Северная» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель ЗАО ЗК «Северная» Б. обратилась в суд с жалобой, мотивируя тем, что юридическое лицо принимало и принимает меры к устранению выявленных нарушений, но по объективным причинам предписание от ДД.ММ.ГГГГ не могло быть исполнено в полном объёме, вина Общества отсутствует. Кроме того административное нарушение, вменяемое Обществу не создало нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем нарушения могут быть признаны малозначительными. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Представитель ЗАО ЗК «Северная» Б., действующая на основании соответствующей доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям.

Судья, огласив и исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения. Принимая настоящее решение, судья исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа

на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ЗК «Северная» не исполнены в полном объеме требования предписания Росприроднадзора № Н-962в от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не соблюдаются требования природоохранного законодательства по ведению мониторинга за состоянием атмосферного воздуха, земель, лесов и охраны недр, так как: отсутствует согласованная в установленном порядке Программа Мониторинга и конкретные мероприятия, их частота и сроки проведения по мониторингу за состоянием недр и окружающей среды Рабочем проектом отработки месторождения россыпного золота <адрес> с притоками не предусмотрены.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № Н-962в от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ЗАО ЗК «Северная» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ЗАО ЗК «Северная» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ЗАО ЗК «Северная» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи нашли свое подтверждение при рассмотрении дела в порядке главы 30 КоАП РФ.

Доводы, указанные в жалобе судьей не принимаются, поскольку противоречат материалам дела и фактически направлены на переоценку выводов мирового судьи.

Указанные в ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены полно. Оценка доказательств на основании ст. 26.11 КоАП РФ произведена мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Правовых оснований для иной оценки тех же обстоятельств не имеется.

На момент рассмотрения жалобы, оснований к прекращению производства по делу в отношении ЗАО ЗК «Северная» предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО ЗК «Северная», суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО ЗК «Северная» оставить без изменений, жалобу представителя ЗАО ЗК «Северная» Б. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья                                    Прохорова Л.Н.