Решение по делу № 12-453/2015 от 27.07.2015

12-453/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

16 сентября 2015 г.                         г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Фаршатовой И.И. единолично,

при секретаре Хажиевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест <адрес> на постановление Административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Гизатуллиной Э.Р по ч. 2. ст. 6.7 КОАП Респ.Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л :

Вышеуказанным постановлением административной комиссии Гизатуллина Э.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7. КоАП Респ.Башкортостан, подвергнута наказанию как физическое лицо в виде штрафа в сумме <данные изъяты>

<адрес> обратилась в суд с протестом на данное постановление, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Бадретдинов Т.Ф. протест поддержал, привел те же доводы, что и в нем.

<адрес> не явились, извещены надлежаще, Гизатуллина Э.Р. не явилась, извещена надлежаще. Ввиду не представления уважительных причин неявки в суд дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес>, в соответствии с заданием прокуратуры города, проведена проверка исполнения требований законодательства об административных правонарушениях в деятельности административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее - административная комиссия).

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, согласно которому Гизатуллина Э.Р привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (КоАП Респ.Башкортостан).

Указанное постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 14.16 КоАП РБ производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Между тем, при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Гиззатуллиной указанные положения закона административной комиссией <адрес> ГО <адрес> РБ во внимание не приняты.

Так, ч. 2 ст. 6.7 КоАП Респ.Башкортостан предусмотрена ответственность за нарушение установленного органами местного самоуправления порядка размещении объявлений, листовок и их информационных материалов на иных территориях населенных пунктов и объектах, помимо указанных в части 1 настоящей статьи.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному членом административной комиссии Аверьяновой Н.А., Гиззатуллина Э.Р. разместила информационную конструкцию на входной группе <адрес> без разрешительных документов. Факт размещения Гиззатуллиной Э.Р. рекламной конструкции подтверждается фототаблицей, имеющейся в материалах дела.

Между тем, ответственность за указанное правонарушение предусмотрено ч. 1 ст. 6.7 КоАП Респ.Башкортостан - нарушение установленного органами местного самоуправления порядка размещения объявлений, листовок и иных информационных материалов на многоквартирных домах и их придомовых территориях.

При    производстве по делу об административном правонарушении допущены и иные нарушения законодательства об административных правонарушениях.

В силу ст. ст. 4.1, 29.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому    лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушение указанных требований в постановлении № не указаны обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность Гиззатуллиной, либо их отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Со дня вынесения постановления № по делу об административном правонарушении срок, указанный в ст. 30.3 КоАП РФ не истек.

Таким образом, указанное постановление в законную силу не вступило.

При указанных обстоятельствах, постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гизатуллина Э.Р к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.7 КоАП Респ.Башкортостан является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, а дело — на новое рассмотрение в тот же орган, вынесший постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 25.11, 30.1, 30.7, 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░. 2. ░░. 6.7. ░░░░ ░░░░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 6.7 ░░░░ ░░░░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 2 ░░. 6.7 ░░░░ ░░░░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░░░