Решение по делу № 5-52/2024 от 20.02.2024

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2024 года                                                                                    г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Гришеева Л.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Голованова Е.А. и другие материалы,

            УСТАНОВИЛ:

    В Сокольский районный суд Вологодской области поступил административный материал в отношении Голованова Е.А., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно протоколу об административном правонарушении Голованов Е.А. 11 января 2024 года, в нарушение ч. 3 ст. 25 ФЗ от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» организовал работы по складированию, размещению штабелей древесины в границах полосы отвода на участке <адрес> проходящей по территории Сокольского муниципального округа, что не связано со строительством, с реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильной дороги.

Согласно части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к компетенции мировых судей.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что с момента вынесения 22 января 2024 года должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и до составления 20 февраля 2024 года протокола об административном правонарушении, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не было. Таким образом, фактически административное расследование не проводилось.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах административное дело подлежит передаче по подведомственности для рассмотрения мировому судье Вологодской области по судебному участку № 35.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Голованова Е.А. , и приложенные к нему материалы дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 35.

    Судья                                                                                                       Л.В. Гришеева