Решение по делу № 2а-1345/2018 от 06.08.2018

              № 2а-1345/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2018 года                                                                 г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – Остапенко Д.С.,

с участием прокурора – Кушнеровой О.А.,

представителя административного истца – Колычева А.С.,

административного ответчика – Бурмистрова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковника внутренней службы Карнаухова Д.Д. об установлении административного надзора в отношении гражданина Российской Федерации Бурмистрова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, -

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подполковник внутренней службы Карнаухов Д.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бурмистрова С.В.

Заявленные требования мотивированы тем, что Бурмистров С.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Нахимовского судебного района <адрес> по ст. 175 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В силу ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – всего к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Осуждённый Бурмистров С.В. осужден за преступление, относящееся к категории средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания в ИК – 1 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания. На основании изложенного, административный истец просил установить в отношении осужденного Бурмистрова С.В. административный надзор сроком на 2 года и применить ограничения, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца – Колычев А.С. настаивал на удовлетворении требований, просил установить Бурмистрову С.В. ограничения, указанные в иске, сроком на 2 года.

Бурмистров С.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным, просил установить Бурмистрову С.В. административный надзор сроком на два года, с ограничениями, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

    Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела за №а-1345/2018, обозрев материалы личного дела Бурмистров С.В., представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

      В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

      В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

      Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснил пункт 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судом установлено, что Приговором мирового судьи судебного участка № Нахимовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бурмистров С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и наказания, назначенного приговором нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено Бурмистрову С.В. наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором суда, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимому Бурмистрову С.В., в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ признан рецидив преступлений.

    Таким образом, Бурмистров С.В. имеет судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, а потому имеют место быть основания, предусмотренные пунктами 2 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Постановлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ Бурмистров С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является условием для установления административного надзора.

Принимая во внимание, что Бурмистров С.В. осужден за совершение преступления средней степени тяжести, приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание Бурмистрову С.В., признан рецидив преступлений, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований и условий, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении Бурмистрова С.В. административного надзора.

    Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение Бурмистрова С.В. во время отбывания. К предъявляемым режимным требованиям относится отрицательно, поощрений не имеет, за нарушение установленного порядка отбывания наказания осуждённому Бурмистрову С.В. было предъявлено 19 взысканий, взыскания не погашены. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания. Правила личной гигиены соблюдает только под контролем персонала ИУ. Не трудоустроен на производстве ИК в связи с нежеланием трудится, принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, согласно установленного графика, только под контролем персонала ИУ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Бурмистрова С.В. административного надзора сроком на 2 года.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении С. административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить Бурмистрову С.В. административные ограничения сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения Бурмистровым С.В. новых преступлений и других правонарушений.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса           административного судопроизводства Российской Федерации, -

р е ш и л:

    Административный иск – удовлетворить

    Установить административный надзор в отношении Бурмистрова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде:

    - обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов;

    - запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного;

    - запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 августа 2018 года.

    Судья                                                                                        М.В.Домникова