Решение по делу № 2-2007/2019 от 06.06.2019

Дело № 2-2007/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          г.Геленджик                                                                 10 июля 2019 года

          Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной И. В.,

с участием:

представителя истца: Овчинниковой Л. В. – Савиди А. Г., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик — Кулиничева Д. Г.,     действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Л. В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Овчинникова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ним права на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 87 кв.м, для эксплуатации гаражей №.234 и №.236, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежат гараж №.234, назначение: нежилое, площадью 92,2 кв.м, этаж №, цокольный этаж №, этаж №, кадастровый №, и гараж №.236, назначение: нежилое, площадью 87,7 кв.м, этаж №, цокольный этаж №, этаж №, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанные гаражи расположены на земельном участке площадью 87,0 кв.м.

При обращении с заявлением в орган местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка, для возможности дальнейшего оформления земельного участка в собственность, письмом заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано на том основании, что принадлежащие ей гаражи имеют общие конструктивные элементы с соседними гаражами и являются частью существующего гаражного блока, земельный участок является частью неделимого земельного участка. Кроме того, испрашиваемый земельный участок относится к землям особо охраняемых территорий, в силу чего не подлежит передаче в собственность. Считает данный отказ необоснованным, в связи с чем просит признать за ней право на предоставление земельного участка площадью 87 кв.м, в собственность за плату для эксплуатации существующих гаражей.

Истец в лице своего представителя в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика — администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в рассмотрении заявленных исковых требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства являются: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами,...7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Без проведения торгов осуществляется продажа: 6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса (п.2 ст.39.3 ЗК РФ).

Как установлено в судебном заседании, Овчинниковой Л. В. на праве собственности принадлежат гараж №.234, назначение: нежилое, площадью 92,2 кв.м, этаж №, цокольный этаж №, этаж №, кадастровый №, и гараж №.236, назначение: нежилое, площадью 87,7 кв.м, этаж №, цокольный этаж №, этаж №, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером Перепелица И. О. ДД.ММ.ГГГГ, гаражи №. 234 и №.236 расположены на земельном участке площадью 87 кв.м, в границах кадастрового квартала №,    с указанием точных координат границ данного участка и его площади.

Истец обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположены принадлежащие ей гаражи, в собственность.

Письмом зам. главы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии решения о предоставлении земельного участка на том основании, что принадлежащие ей гаражи имеют общие конструктивные элементы с соседними гаражами и являются частью существующего гаражного блока, земельный участок является частью неделимого земельного участка. Кроме того, гаражи расположены на земельном участке, который относится к землям особо охраняемых территорий и не подлежит передаче в собственность.

    Доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание.

Как подтверждается данными представленных технических паспортов нежилых помещений — гаражей №2.234 и №2.236, расположенных по адресу: Россия, <адрес>, выполненных Геленджикским городским отделением Южного Филиала АО «Ростехинвентапризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанные объекты недвижимости являются самостоятельными, и не являются объектом права общей долевой собственности.

В соответствии со ст.11.9 ЗК РФ неделимым является земельный участок, если его образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, либо если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием либо размер образованного земельного участка будет меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом.

Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ, п.9 ст.1 и п.2 ч.6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами.

Правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), не предусмотрен предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого для эксплуатации гаража. Граница земельного участка должна проходить по капитальной стене, разделяющей гаражи истца от остальных гаражей по аналогии с правилами формирования земельных участков для домов блокированной застройки.

В соответствии с ч.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки под объектами недвижимости осуществляются за плату без проведения торгов.

Судом установлено, что граница спорного земельного участка площадью 87 кв.м проходит по капитальным стенам принадлежащих истцу гаражей №.234 и №.236, разделяющим гаражи истца от остальных гаражей, в связи с чем, формирование данного земельного участка возможно по аналогии с правилами формирования земельных участков для домов блокированной застройки.

Судом    установлено, что площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации гаражей №.234, площадью 92,2 кв.м и №.236, площадью 87,7 кв.м, по адресу: Россия, <адрес>,    составляет 87 кв.м.

    Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 591-р курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов г. Анапы, г. Геленджика и г. Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

    Однако Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 685-р признано утратившим силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 591-р.

    Согласно ч.4 ст.14 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

     Как следует из межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 87 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, относится к категории земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража.

    Таким образом, земельный участок, на котором расположены гаражи, принадлежащие истцу, не ограничен в обороте и истец вправе приобрести его в собственность за плату.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Овчинниковой Л. В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность удовлетворить.

Признать за Овчинниковой Л. В. право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 87 кв.м, в границах, обозначенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Перепелица И. О., для эксплуатации принадлежащих нежилых помещений: гаража №.234, назначение: нежилое, площадью 92,2 кв.м, этаж №, цокольный этаж №, этаж №, кадастровый №, и гаража №.236, назначение: нежилое, площадью 87,7 кв.м, этаж №, цокольный этаж №, этаж №, кадастровый №, расположенных по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

           Судья