УИД: 60RS0005-01-2023-001332-76
1-ая инстанция № 2-61/2023
Судья Кузьмин Н.Ю.
№ 33-829/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 мая 2024 года город Псков
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего Ельчаниновой Г.А.,
судей Зайцевой Е.К. и Дмитриевой Ю.М.,
при секретаре Шевчук В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области к Купец В.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выдаче ключей,
по апелляционной жалобе Купец В.А. на решение Великолукского районного суда Псковской области от 13 февраля 2024 года.
Заслушав доклад судьи Ельчаниновой Г.А., выслушав объяснения Купец В.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Администрация городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области обратилась в суд с иском к Купец В.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выдаче ключей.
В обоснование требований указано, что Администрация городского поселения «Кунья» и Купец В.А. являются сособственниками однокомнатной квартиры по адресу: <****>, в размере 5/6 и 1/6 доли в праве общей долевой собственности соответственно.
Ответчику предлагались следующие варианты урегулирования спора:
- заключить договор аренды 5/6 долей квартиры с Администрацией поселения;
- заключить договор аренды на 1/6 доли с собственником 5/6 долей квартиры;
- выкупить 5/6 долей квартиры у истца;
- обязать Купец В.А. продать 1/6 доли в квартире органу местного самоуправления;
- реализовать квартиру третьим лицам с получением выкупной цены собственниками пропорционально их долям.
Добровольно урегулировать спорную ситуацию Купец В.А. отказалась; доступ в указанную квартиру, занятую Купец В.А., у истца отсутствует; на требование предоставить доступ путем передачи комплекта ключей Купец В.А. не реагирует.
Полагая свои права нарушенными, истец просил суд обязать Купец В.А. устранить препятствия в пользовании жилым помещением сотрудникам Администрации городского поселения, а также лицам, направленным для проживания в нём, выдать ключи от квартиры, либо обязать Купец В.А. принять один из предложенных истцом вариантов урегулирования спора.
Ответчик Купец В.А. иск не признала, пояснив, что проживает в спорной квартире продолжительное время, оплачивает коммунальные услуги, в квартире находятся ее личные вещи, за сохранность которых она опасается, в связи с чем возражает против передачи ключей посторонним лицам.
Решением суда первой инстанции от 13 февраля 2024 года иск Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области в части требований об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и передачи ключей удовлетворен.
На Купец В.А. возложена обязанность передать Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области комплект ключей от жилого помещения по адресу: <****>, и обязанность не чинить препятствий в пользовании указанным жилым помещением сотрудникам Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области, а также лицам, направленным этим органом местного самоуправления для проживания в нём.
В остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Купец В.А. ставит вопрос об отмене решения суда в удовлетворенной части исковых требований как незаконного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального закона.
Не соглашаясь с выводом суда в части обязания не чинить препятствий в пользовании квартирой сотрудникам администрации и направленным ими лицам, передаче ключей, апеллянтом указано на нарушение ее конституционного права на неприкосновенность жилища и частной жизни. Повторно обращено внимание на наличие в квартире личных вещей, в то время как имущества, принадлежащего истцу, в спорном жилом помещении не имеется.
На апелляционную жалобу поданы возражения Администрацией городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области.
В суде апелляционной инстанции Купец В.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, указав, что не возражает против доступа представителей Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района в квартиру в иных целях, в её присутствии и без передачи ключей.
Иные участвующие в деле лица, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, что в силу статей 167 и 327 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела при имеющейся явке.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что спорным жилым помещением по настоящему делу является однокомнатная квартира общей площадью 31,1 кв.м, из них жилая площадь – 15,8 кв.м, по адресу: <****>, которая принадлежит на праве общей долевой собственности Администрации городского поселения «Кунья» (5/6 долей) и Купец В.А. (1/6 доли).
При этом из материалов дела усматривается, что Купец В.А. приобрела право собственности на 1/6 доли в праве общей собственности на квартиру в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (дд.мм.гг.), а муниципальное образование «Городское поселение «Кунья» Псковской области приобрело право собственности на 5/6 долей в праве собственности на квартиру как на выморочное имущество после смерти ФИО1, умершего (дд.мм.гг.), в подтверждение чего выдано свидетельство о праве на наследство по закону от (дд.мм.гг.).
Судом также установлено, что в указанной квартире проживает ответчик Купец В.А.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Администрации городского поселения «Кунья» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением путем возложения на ответчика обязанности выдать комплект ключей от жилого помещения и не чинить препятствий в пользовании жилым помещениям сотрудникам Администрации и лицам, направленным этим органом местного самоуправления, для проживания в нём, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 247 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что Администрация городского поселения, являясь собственником доли жилого помещения, обладает в полном объеме правом владения, пользования и распоряжения жилым помещением наряду с другим сособственником - Купец В.А.
При этом суд первой инстанции не нашел законных оснований для возложения на ответчика обязанности принять один из вариантов урегулирования спора, предложенных истцом, трактуя их в качестве понуждения Купец В.А. к заключению договоров аренды или купли-продажи.
В отказной части решение суда не обжалуется, в связи с чем в силу части 2 статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Не соглашаясь с выводами суда в части удовлетворения иска, судебная коллегия исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, истец - Администрация городского поселения «Кунья» свои требования об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и передаче ключей от него мотивировала необходимостью доступа в квартиру, в которой проживает Купец В.А., в целях использования жилья иными лицами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (части 1, 2 статьи 15 ЖК РФ).
К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Статьёй 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилище неприкосновенно (часть 1); никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (часть 2).
Как установлено судом первой инстанции, спорное жилое помещение является однокомнатной квартирой общей площадью 31,1 кв.м, где Администрации городского поселения «Кунья» принадлежит 5/6 долей в праве собственности на квартиру, Купец В.А. – 1/6 доли.
Исходя из принадлежности спорной квартиры к объектам общей долевой собственности, положения статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению в нормативном единстве с положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
По смыслу приведенной нормы, применительно к жилому помещению как к объекту жилищных прав, а также принимая во внимание то, что жилые помещения предназначены для проживания граждан, в отсутствие соглашения собственников жилого помещения о порядке пользования этим помещением участник долевой собственности имеет право на предоставление для проживания части жилого помещения, соразмерной его доле, а при невозможности такого предоставления (например, вследствие размера, планировки жилого помещения) право собственника может быть реализовано иными способами, в частности путем требования у других сособственников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
При этом, если соглашение о порядке пользования жилым помещением между сособственниками не достигнуто, удовлетворение требования одного из собственников о вселении в квартиру, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, возможно лишь при определении судом порядка пользования жилым помещением.
В рассматриваемом случае соглашение между истцом - Администрацией городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области и Купец В.А., занимающей спорную квартиру в течение длительного времени, о порядке пользования жилым помещением не достигнуто.
Более того, спорная квартира не предназначена для совместного проживания нескольких граждан, не являющихся членами одной семьи, поскольку в ней имеется только одна жилая комната площадью 15,8 кв.м, что исключает возможность определить порядок пользования данной квартирой, в которой отсутствует несколько помещений, могущих являться объектами самостоятельных жилищных прав в силу статей 15-16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу этих обстоятельств муниципальное образование, к компетенции которого относятся вопросы предоставления гражданам жилых помещений, будучи собственником только доли в праве собственности на эту квартиру, лишено возможности предоставить её гражданам на условиях, предусмотренных ЖК РФ.
Иных оснований, кроме как необходимость обеспечения доступа в жилое помещение в целях его использования по назначению сотрудниками администрации и лицами, направленными для проживания в нём, истцом в обоснование своих требований не приведено; ответчик Купец В.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции не возражала против обеспечения доступа в квартиру в иных целях и в её присутствии.
С учетом изложенного, принимая во внимание факт проживания Купец В.А. в спорной квартире, а также приводимые администрацией в обоснование своих требований обстоятельства, судебная коллегия в условиях установленного п. 1 ст. 25 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации принципа неприкосновенности жилища и имеющейся у истца возможности поставить вопрос о защите своего права как сособственника квартиры иным способом, в частности путем требования у другого сособственника, владеющего и пользующегося имуществом, приходящимся на его долю, денежной компенсации, указанной в пункте 2 статьи 247 ГК РФ, либо путем признания доли незначительной, прекращении права долевой собственности и выплате компенсации на основании п. 4 ст. 252 ГК РФ, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и выдаче ключей от квартиры по приведенным в иске мотивам у суда первой инстанции не имелось.
Таким образом, решение суда первой инстанции в оспариваемой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Великолукского районного суда Псковской области от 13 февраля 2024 года в части разрешения требований об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и выдаче ключей отменить.
Постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области к Купец В.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выдаче ключей – отказать.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его принятия, через суд первой инстанции.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2024 года.
Председательствующий |
/подпись/ |
Г.А. Ельчанинова |
Судьи: |
/подпись/ |
Е.К. Зайцева |
/подпись/ |
Ю.М. Дмитриева |
Копия верна: Г.А. Ельчанинова