Решение по делу № 2-346/2021 от 18.12.2020

Дело № 2-346/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

секретаря судебного заседания Козловой С.С.,

с участием истца Ушановой Б.А., представителя истца Тесля С.Ф. – Слипченко О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушановой Байрты Александровны, Тесля Сергея Фёдоровича к Администрации г. Элисты о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:

Ушанова Б.А., Тесля С.Ф. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ушанова (ранее Эрдниева) Байрта Александровна, в 1996 году на основании договора мены от 9 июля 1996 года приобрела 1/2 долю целого домовладения общей площадью 73,59 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Право собственности на дом зарегистрировано в БТИ г.Элисты за №4-1245 от 12 июля года. Другая 1/2 была приобретена Тесля Сергеем Федоровичем на основании Договора на передачу одной второй части жилого дома в собственность граждан №50 от 05 июля 1996 года, площадью 35,92 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Право собственности на дом зарегистрировано в УФРС по РК 7 июня 2007 года. Земельный участок площадью 453 кв.м., запись регистрации №<данные изъяты>, предоставлен на основании постановления МЭРИИ города Элисты Республики Калмыкия № от 24 мая 2006 года «О предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства Ушановой Б.А., Тесля С.Ф.» в общую долевую собственность по 1/2. Впоследствии на указанном земельном участке истцами самовольно, без согласования и разрешения соответствующих учреждений, были возведены следующие строения: жилая пристройка (<данные изъяты>) площадью 38,6 кв.м, взамен демонтажа кухни (помещение №<данные изъяты>) по старому техническому паспорту по состоянию на 16 марта 1992 года; холодная пристройка (<данные изъяты>) площадью 3,6 кв.м., по техническому паспорту по состоянию на 3 марта 2020 года; демонтаж печи и перегородки в помещении №<данные изъяты> по старому техническому паспорту по состоянию на 16 марта 1992 года. Общая стоимость самовольных строений согласно справке №62 от 16 марта 2020 года, составленной БУ РК «БТИ», составляет 343 239 руб. В установленном порядке эти строения не были надлежаще оформлены ввиду юридической неграмотности истцов. Согласно справке АО «Газпром газораспределение Элиста» установленное газовое оборудование в жилом доме <адрес> соответствует проекту газификации. При возведении самовольных строений нарушений градостроительных и строительных норм не выявлено.

Просят признать за ними право собственности по ? части жилого домовладения на самовольные строения, включающие жилую пристройку (<данные изъяты>) площадью 38,6 кв.м., холодную пристройку (<данные изъяты>) площадью 3,6 кв.м., с доведением общей площади жилого дома до 103,9 кв.м., расположенные по адресу: <данные изъяты>.

Истец Ушанова Б.А., представитель истца Тесля С.Ф. – Слипченко О.П. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Представители Администрации г. Элисты, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, третье лицо Нарзонов В.К. в судебное заседание не явились.

Представитель БУ РК «Бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просят вынести решение на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Ушанова Б.Э. (ранее – Эрдниева) на основании договора мены от 9 июля 1996 года является собственником ? доли целого домовладения в <адрес>, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации г. Элисты Республики Калмыкия 12 июля 1996 г., №<данные изъяты>. Собственником другой ? доли жилого дома является Тесля С.Ф. на основании договора на передачу одной второй части жилого дома в собственность граждан №50 от 5 июля 1996 года, общей площадью 73,59 кв.м., жилой площадью 52,99 кв.м.

На основании постановления Мэрии г. Элисты №1089 от 24 мая 2006 года истцам предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, в границах указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, общей площадью 453 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 августа 2006 года сделана запись регистрации №<данные изъяты>, вид права общая долевая собственность по ? доле.

Как установлено в судебном заседании, истцами без разрешения на строительство произведена реконструкция жилого дома: частичная реконструкция пристройки (<данные изъяты>), демонтажа печи и перегородки в помещении №2 (по техническому паспорту составленному по состоянию на 16 марта 1992 года), возведения самовольной жилой пристройки (<данные изъяты>), согласно действующей инструкции на момент инвентаризации 1992г. площадь холодной пристройки (<данные изъяты>) не входила в общую площадь жилого дома. Исходя из этого, общая площадь жилого дома составляет 103,9 кв.м. Стоимость самовольных построек составляет 323239 руб. - справка БУ РК «БТИ» №62 от 16.03.2020 г.

Из технического паспорта жилого дома, выполненного БУ РК «БТИ» по состоянию на 3 марта 2020 года, следует, что общая площадь жилого дома составляет 103,9 кв.м., в том числе: жилая – 69,1 кв.м., подсобная – 34,8 кв.м.

Администрацией г. Элисты письмом от 16 апреля 2020 года вернула Ушановой Б.А. уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в связи с отсутствием в предоставленном уведомлении сведений об отступах от границ земельного участка и площади застройки объекта капитального строительства в соответствии с ч. 6 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно техническому заключению, составленному 17.03.2020 г. ФИО10 по объекту «Обследование технического состояния строительных конструкций самовольных, возведенных к жилому дому, расположенному по адресу: <данные изъяты>», самовольные пристройки (<данные изъяты>), возведенные к жилому дому №11 (<данные изъяты>), расположенному по адресу: <данные изъяты>, эксплуатируются в соответствии с действующими строительными нормами. Техническое состояние соответствует требованиям ГОСТ 12.1.004-91, СП 112.13330.2011, Сан-ПиН2.1.2.2645-10, а также ст. 222 ГК РФ. При возведении объекта нарушений градостроительных и строительных норм не выявлено, дефектов влияющих на общую целостность несущих конструкций не выявлено. Конструктивная система самовольного строения не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что реконструированный объект недвижимости возведен истцами в пределах земельного участка. Право Ушановой Б.А., Тесля С.Ф. на самовольно реконструированный объект не оспорено, реконструированный жилой дом в соответствии со своим целевым назначением соответствует техническим нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Оснований полагать, что признание за истцами права собственности на указанные самовольные постройки нарушит права и законные интересы других лиц или создаст угрозу жизни и здоровью людей, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Ушановой Байрты Александровны, Тесля Сергея Фёдоровича к Администрации г. Элисты о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости удовлетворить.

Признать за Ушановой Байртой Александровной, Тесля Сергеем Фёдоровичем право собственности по одной второй части на самовольные постройки: жилую пристройку (<данные изъяты>) площадью 38,6 кв.м, холодную пристройку (<данные изъяты>) площадью 3,6 кв.м., с доведением общей площади жилого дома до 103,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:           Е.В. Савельева