Решение по делу № 2-1442/2018 от 03.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 июня 2018 года

    Ленинский районный суд г. Пензы

    в составе председательствующего судьи Андриановой Ю.А.

    при секретаре Жандаровой М.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Карпова Виктора Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Карпов В.В. обратился в суд с названным иском, указав, что 04.12.2017 г. он обращался к ответчику с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии, так как он более 12 лет проработал на работах с тяжелыми условиями труда (считает, что имеет специальный стаж работы по Списку №2). Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 5 февраля 2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. При этом в его специальный стаж не был включен, в том числе и период его работы с 01.01.1991 г. по 31.12.1992 г. в должности рабочего по выгрузке цемента цементного склада цеха № 1 УПТК ОАО треста «Жилстрой».

Карпов В.В. не согласен с решением ответчика в части не включения в его специальный стаж указанного периода, в связи с чем просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с работой, более 12 лет на работах с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы с 15.10.1985 г. по 31.12.1992 г. в качестве машиниста перегружателя цемента, занятого на перегрузке цемента УПТК ОАО треста «Жилстрой», обязав назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права, с 03.01.2018 г.; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере – 300 рублей.

Истец Карпов В.В. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать ним право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03.01.2018 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы с 01.01.1991 г. по 31.12.1992 г. в должности рабочего по выгрузке цемента цементного склада цеха № 1 УПТК ОАО треста «Жилстрой», за исключением периодов неотработанного времени в мае 1992 года – 3 дня, в ноябре 1992 года – 2 дня, в декабре 1992 года – 3 дня.

Представитель истца Карпова В.В. – Долманова М.Ю., допущенная к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области – Зинина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя это недостаточностью стажа на отдельных видах работ.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Закона).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 были утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 указанные Списки применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Подразделом «Производство цемента» раздела                                         XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены рабочие - грузчики, занятые на погрузке цемента, код позиции 2180100а-11768.     То есть рабочий это трудовая профессия которая включает в том числе и грузчиков, а погрузка цемента – это выполняемая рабочими, соответствующей квалификации работа.

В судебном заседании установлено, что Карпов В.В. (Дата года рождения) 04.12.2017 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 05.12.2018 г. № 119876 Карпову В.В. в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду недостаточности у него стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5 – 7).

Из оспариваемого истцом протокола следует, что комиссия не засчитала в специальный стаж Карпова В.В. период его работы с 15.10.1985 г. по 31.12.1992 г. в качестве рабочего цементного склада цеха № 1 УПТК ОАО треста «Жилстрой», поскольку согласно имеющихся документов, Карпов В.В. значится грузчиком цемента в списках работников цементного склада № 1 только начиная с 01.01.1993 г.

Согласно копии трудовой книжки AT-III № 7540225 от 21.09.1979 г. Карпов В.В., Дата г.р., 15.10.1985 г. был принят на должность машиниста перегружателя цемента цех № 1 УПТК треста «Жилстрой»;

01.06.1993 г. УПТК треста «Жилстрой» было преобразовано в УПТК ОАО «Трест Жилстрой» (ОАО);

Карпов В.В. был уволен из УПТК ОАО треста «Жилстрой» 22.06.1998 г. по собственному желанию (л.д. 14-21).

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы Карпова В.В. в УПТК треста «Жилстрой» с 01.01.1991 г. по 31.12.1992 г. (в должности рабочего цементного склада по выгрузке цемента), ответчик ссылается на отсутствие указанной должности в Списка, и, что грузчиком цемента (когда должность стала соответствовать Спискам) в списках работников цементного склада № 1 Карпов В.В. значится, только начиная с 01.01.1993 г.

Вместе с тем, суд полагает данный довод ответчика несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно приказу УПТК треста «Жилстрой» от 10.10.1985 г. № 65-к Карпов В.В. с 15.10.1985 г. был принят на постоянную работу р-рабочим 2 разряда по выгрузке цемента в цех № 1 со сдельной оплатой труда, где проработал до 1998 года (л.д. 61).

Спорные периоды работы Карпова В.В. проходили в цехе № 1 на УПТК трест «Жилстрой», который занимался производством, реализацией цемента и других строительных материалов, выполнял строительно-монтажные и ремонтные работы.

Из справки уточняющей характер работы и подтверждающей постоянную занятость, выданной УПТК ОАО треста «Жилстрой» от 17.12.2003г. № 322 следует, что Карпов В.В. с 15.10.1985 г. по 22.06.1998г. полный рабочий день работал в УПТК треста «Жилстрой», занят на перегрузке цемента (л.д. 9).

Согласно коллективному договору на 1987 год, принятому на конференции рабочих и служащих Министерства строительства СССР Главного Пензенского территориального управления строительства Треста «Жилстрой» и коллективному договору 1988 год, принятому на конференции трудового коллектива Министерства строительства в южных района СССР Главного Территориального управления по строительству в Пензенской области Треста «Жилстрой»: рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда, выдавать молоко, причем, профессия - рабочий по разгрузке и погрузке цемента входила в перечень профессий рабочих на получение спец молока.

Согласно списков рабочих цеха № 1 УПТК ОАО «Трест Жилстрой», составленных по состоянию на 1 января 1991 года и списков, составленных по состоянию на 1 января 1992 года, рабочий цем.склада - Карпов В.В. (Дата г.р., работающий в тресте с 15.10.1985г.) состоит в списках на получение спец молока.

То есть, период трудовой деятельности Карпова В.В. с 01.01.1991 г. по 31.12.1992 г. в должности рабочего по выгрузке цемента цеха № 1 УПТК треста «Жилстрой» подтвержден записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу и другими документами.

Работая рабочим по выгрузке цемента цеха № 1 УПТК треста «Жилстрой» Карпов В.В. занимался перегрузкой цемента. Указанная должность предусмотрена Списком N 2.

Неточное наименование должности истца в трудовой книжке и приказе, не может свидетельствовать о том, что данная работа не проходила во вредных условиях.

Более того, из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.02.2018 г. видно, что период работы истца с 01.01.1993 г. в должности грузчика цемента, машиниста перегружателя цемента, занятого на перегрузке цемента, известь - гасильщика УПТК ОАО треста «Жилстрой» включен в льготный стаж.

Таким образом, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что период работы Карпова В.В. с 01.01.1991 г. по 31.12.1992 г. в должности рабочего по выгрузке цемента цементного склада цеха № 1 УПТК треста «Жилстрой», подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 г., при этом суд учитывает, что согласно архивной справке об отработанном времени от 25.09.2017 г. № 6058, Карпов В.В. в мае 1992 г. не отработал – 23 дня, в ноябре 1992 г. не отработал – 2 дня, в декабре 1992 г. не отработал – 3 дня (причина не отработки не известна), в связи с чем, указанные периоды должны быть исключены из его специального стажа.

Таким образом, с учетом периода работы Карпова В.В. с 01.01.1991 г. по 31.12.1992 г. в должности рабочего по выгрузке цемента цементного склада цеха № 1 УПТК треста «Жилстрой», за исключением периодов неотработанного времени в мае 1992 года – 3 дня, в ноябре 1992 года – 2 дня, в декабре 1992 года – 3 дня, его    специальный стаж работы по Списку № 2 составит более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как специальный стаж работы Карпова В.В. во вредных условиях труда (с учетом зачтенного ответчиком периода) составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев. Соответственно, истец имеет право на назначении досрочной страховой пенсии с учетом уменьшения возраста, то есть с 55 лет.

В связи с чем, требования истца о понуждении ответчика к назначению страховой пенсии с 03.01.2018г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Карпова Виктора Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Признать за Карповым Виктором Васильевичем право на досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области включить в специальный стаж Карпова Виктора Васильевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы в должности рабочего по выгрузке цемента цементного склада цеха № 1 УПТК треста «Жилстрой», с 01.01.1991 г. по 31.12.1992 г. за исключением периодов неотработанного времени в мае 1992 года – 3 дня, в ноябре 1992 года – 2 дня, в декабре 1992 года – 3 дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области назначить Карпову Виктору Васильевичу в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочную страховую пенсию с 03.01.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2018 года.

Судья                                            Ю.А. Андрианова