Решение от 23.06.2022 по делу № 7р-357/2022 от 06.06.2022

      7р-357

РЕШЕНИЕ

23 июня 2022 года                                город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу С. на решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 13 мая 2022 года,

установил:

постановлением инспектора 2 роты ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску № от 15 февраля 2022 года С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 13 мая 2022 года указанное постановление оставлено без изменения.

С. в жалобе просит отменить судебный акт, ссылаясь на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, а также приводит доводы о несогласии с назначенным наказанием.

В судебном заседании С. разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, заслушав С., ее поддержавшего, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 16, пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 7.15(1) Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О Правилах дорожного движения Российской Федерации») эксплуатация транспортного средства запрещена, если отсутствует опознавательный знак «Начинающий водитель» - в виде квадрата желтого цвета (сторона 150 мм) с изображением восклицательного знака черного цвета высотой 110 мм - сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин, мотоциклов и мопедов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет.

При рассмотрении дела установлено, что 15 февраля 2022 года в           00 часов 35 минут в районе <адрес> С. (имеющий право управления транспортными средствами категории В менее 2 лет, водительское удостоверение серии № выдано впервые 16 декабря 2020 года) в нарушение пункта 7.15(1) названного Перечня управлял автомобилем марки «Мерседес Бенц С180», государственный регистрационный знак                №, при отсутствии на нем опознавательного знака «Начинающий водитель», запрещающего в этом случае эксплуатацию транспортного средства.

Таким образом, действия С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Факт совершения С. административного правонарушения и его виновность в нем подтверждены постановлением по делу об административном правонарушении №                           от 15 февраля 2022 года, вынесенным в порядке части 1 статьи 28.6                КоАП РФ, событие инкриминированного деяния заявителем в жалобе не оспаривается.

В силу части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ).

Из анализа указанных норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает событие административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении №                                       от 15 февраля 2022 года вынесено инспектором 2 роты ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску К. непосредственно на месте выявления административного правонарушения, поскольку             С. не оспаривал наличие события административного правонарушения, свою вину и назначенное административное наказание, заявлений, способных повлечь иной исход, не делал.

Следовательно, процедура привлечения С. к административной ответственности была соблюдена.

При составлении процессуального документа в отношении                   С. последнему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его подпись в соответствующих графах постановления об административном правонарушении, содержание приведенных норм приведено на оборотной стороне типового бланка постановления.

Вопреки утверждению заявителя, каких-либо данных о заинтересованности сотрудника полиции К., допущенных им злоупотреблениях по настоящему делу, не установлено, а выполнение должностным лицом служебных обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений само по себе не может свидетельствовать о субъективности либо предвзятости в изложении в документах допущенного лицом нарушения.

Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление, является должностным лицом, на которого в силу пунктов 4, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Действия инспектора ГИБДД соответствовали положениям пункта 156 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664, в силу которого, сотрудником назначается наказание физическому лицу непосредственно на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

Факт совершения С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, должностным образом установлен.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент пересмотра постановления о назначении административного наказания, на что обращено внимание в жалобе, не влечет его отмену и прекращение производства по делу об административном правонарушении по данному основанию, поскольку суд проверяет лишь законность вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении и не является органом, налагающим административное взыскание (абзац 8 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                     от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Административное наказание назначено С. в пределах санкции части 1 статьи 12.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5 названного Кодекса, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, отсутствия смягчающих ответственность обстоятельств.

Оснований для применения такого вида наказания, как предупреждение, должностным лицом не установлено, поскольку в соответствии с положениями, закрепленными в статье 3.4 КоАП РФ наказание в виде предупреждения назначается при совершении лицом правонарушения впервые и при отсутствии, в частности, применительно к рассматриваемому делу, угрозы причинения жизни и здоровью людей, тогда как управление С. транспортным средством при отсутствии на нем обязательных к установке опознавательных знаков требованиям безопасности не отвечало. Поводов не согласиться с такими выводами должностного лица административного органа не нахожу.

Судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 названного Кодекса, соблюдены.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение состоявшихся по делу актов, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░             ░░ 13 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░