Решение по делу № 2-3619/2018 от 10.10.2018

№ 2-3619/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород                                        14 ноября 2018 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Бирюковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кузнецовой Л.А. к администрации города Нижний Новгород, администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода и по иску Кузнецова Д.Е. к администрации города Нижний Новгород, администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Истец Кузнецова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Н.Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, чтов спорном жилом помещении проживает в течение 33 лет, заселилась в комнату № в ДД.ММ.ГГГГ на основании направления отдела кадров, которое осталось у коменданта. В настоящее время у нее возникла необходимость приватизировать занимаемое помещение. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в отдел по учету и распределению жилья Ленинского р-на г. Н. Новгорода с просьбой о заключении с ней договора социального найма, на что получила отказ в связи с отсутствием ордера на жилое помещение. У меня нет возможности предоставить требуемый документ, так как во время заселения в жилое помещение ордеров им не выдавали. Администрация завода ОАО ПКО «Теплообменник» обещали, что в момент передачи дома городу будут заключать договора и выдадут ордера на жилое помещение. Но этого не произошло. При обращении к администрации завода, они сослались на то, что все документы передали в ЖКО, но там требуемых документов не оказалось. В течение 33 лет она пользуется данным жилым помещением, оплачивает его содержание с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. в комнате зарегистрирован постоянно сын Кузнецов Д.Е..

Просит суд: признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Определением Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ.Кузнецов Д.Е. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, принято к производству суда для совместного рассмотрения с исковым заявлением Кузнецовой Л.А. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением самостоятельные требования Кузнецова Д.Е. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением.

В судебном заседании истцы Кузнецова Л.А. и Кузнецов Д.Е. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Ленинского района                                 г. Н.Новгорода и представитель ответчика администрации города Н.Новгорода в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав истцов, свидетеля Шамину М.П., Егорова А.В., показавших, что истцы проживают в <адрес>, что комната была предоставлена истцу Кузнецовой Л.А. от ОАО ПКО «Теплообменник», затем она родила сына, который так же проживает в этой комнате, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положению статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, в жилищный фонд включались: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.04г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в частности: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что Кузнецова Л.А. является нанимателем жилого помещения - <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Указанное жилое помещение предоставлено Кузнецовой Л.А. как работнику ОАО ПКО «Теплообменник».

В указанном жилом помещении Кузнецова Л.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из домовой книги.

С Кузнецовой Л.А. постоянно проживает и зарегистрирован в указанном жилом помещении ее сын Кузнецов Д.Е..

Распоряжением администрации Ленинского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об упорядочении нумерации в доме по адресу: <адрес>» в целях исполнения постановления администрации города Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об исключении жилого здания из состава специализированного жилищного фонда», присвоены следующие номера коммунальным квартирам и комнатам, расположенным в них: квартира № с нумерацией комнат: № присвоен №, № присвоен №, № присвоен №.

Жилое помещение квартира <адрес> имеет общую площадь 11,9 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истцы производят оплату коммунальных услуг за комнату в <адрес>, общей площадью 11,9 кв.м. (ранее №), в настоящее время кв.№, что подтверждается квитанциями, представленными истцами на обозрение суда.

В связи с тем, что в настоящее время у истца возникла необходимость в заключении договора социального найма, она обратилась в администрацию Ленинского района г.Н.Новгорода, в чем ей было отказано в связи с отсутствием ордера и распоряжения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Ответчиком не оспорен факт проживания истцов в спорной квартире и выполнения им обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение не является, с учетом совокупности иных имеющихся в деле доказательств, препятствием к заключению с ними договора социального найма.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, факт длительного проживания и пользования истцами спорным жилым помещением, выполнение ими обязанностей, вытекающих из договора социального найма, по содержанию спорного жилого помещения, а также то, что они в настоящее время не имеют возможности заключить договор социального найма спорного жилого помещения, суд считает возможным признать за истцами право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 11,9 кв.м.

Поскольку администрация Ленинского района г.Н.Новгорода не наделена самостоятельными полномочиями по заключению с гражданами договоров социального найма, то надлежащим ответчиком по делу является администрация г.Н.Новгорода.

Решение суда является основанием для заключения администрацией города Нижнего Новгорода договора социального найма жилого помещения - комнаты <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд

                                      Р Е Ш И Л:

     Признать за Кузнецовой Л.А., Кузнецовым Д.Е. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                  Судья:                                                  Е.В. Васенькина