Решение по делу № 2-1763/2024 от 17.01.2024

Дело № 2-1763/2024      <Дата>

29RS0014-01-2024-000373-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к администрации городского округа «Город Архангельск», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о взыскании излишне выплаченной суммы повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось (далее – Отделение Фонда) обратилось в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о взыскании излишне выплаченной суммы повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца.

    В обоснование иска указано, что Закалюжный В.А. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии как лицо, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи с <Дата>, ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды» с <Дата> На иждивении Закалюжного В.А. находились Закалюжная П. В., <Дата> года рождения, Закалюжный Э. В., <Дата> года рождения, Закалюжный Т. В., <Дата> года рождения. Фиксированная выплата к страховой пенсии Закалюжного В.А. была установлена в повышенном размере с учетом иждивенца с даты назначения – <Дата> Ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалиды (2 группы)» была назначена с <Дата> При проведении контрольных мероприятий за правомерностью выплаты повышения на иждивенцев выявлено, что Закалюжный В.А. лишен родительских прав в отношении Закалюжного Т.В., Закалюжной П.В., поэтому Закалюжный В.А. утратил право на выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии. Излишне выплаченная сумма пенсии составила 65 796,51 руб. Решением от <Дата> выплата пенсии Закалюжному В.А. прекращена, так как он умер <Дата> Задолженность по излишне выплаченной пенсии не погашена. Имущество Закалюжного В.А. является выморочным. Просит взыскать с надлежащего ответчика излишне выплаченную сумму повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца в размере 65 796 руб. 51 коп. и понесенные судебные расходы на почтовое отправление в размере по 75 руб. 60 коп. с каждого ответчика.

    Представитель истца в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

    Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Архангельск» в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен. Согласно представленного в материалы дела отзыва, квартира, в которой проживал Закалюжный В.А., расположенная по адресу: г.Архангельск, ..., в качестве выморочного имущества Администрацией городского округа «Город Архангельск» не принималась, в реестре имущества, принадлежащего городскому округу «Город Архангельск», не числится.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

    Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Закалюжный В.А. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии, как лицо, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, с <Дата>, ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды» с <Дата>

Закалюжный В.А. проживал по адресу: ..., г. Архангельск.

Согласно заявлению Закалюжного В.А. от <Дата>, пенсия и ЕДВ перечислялись на его лицевой счет в Архангельском филиале ПАО «Сбербанк».

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях» лицам (далее – Закон 400-ФЗ), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 данного Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 данной статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются, в частности, дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

На основании положений ч. 3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ члены семьи могут быть признаны состоящими на иждивении застрахованного лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

На иждивении пенсионера Закалюжного В.А. находились нетрудоспособные члены семьи – Закалюжная П. В., <Дата> года рождения, Закалюжный Э. В. <Дата> года рождения, Закалюжный Т. В., <Дата> года рождения.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости Закалюжного В.А. была установлена в повышенном размере с учетом иждивенца с даты назначения – <Дата> Ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалиды (2 группы)» была назначена Закалюжному В.А. с <Дата>

При проведении контрольных мероприятий за правомерностью выплаты повышения на иждивенцев выявлено, что Закалюжный В.А. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Закалюжного Т.В., Закалюжной П.В. решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от <Дата> Решение суда вступило в законную силу <Дата>

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ Закалюжный В.А. утратил право на выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии. Оформив документы на назначение страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии как лица, на иждивении которого находились нетрудоспособные члены семьи, ознакомившись с положениями ч. 5 ст. 26 Закона 400-ФЗ при заполнении заявления о назначении пенсии, Закалюжный В.А. взял на себя обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты.

Закалюжный В.А. своевременно не известил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, чем нарушил требования ч. 5 ст.26 Закона 400-ФЗ.

В связи с отсутствием у Отделения Фонда сведений о лишении Закалюжного В.А. родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Закалюжной П.В., Закалюжного Т.В., пенсия Закалюжного В.А. продолжала выплачиваться как лицу, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, т.е. с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 4 ст. 28 Закона 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии <№> от <Дата> за период с <Дата> по <Дата> выявлен факт излишней выплаты пенсионеру пенсии в сумме 65 796 руб. 51 коп. в связи с перерасчетом размера пенсии без учета повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по причине факта отсутствия нахождения на иждивении Закалюжного Т.В., <Дата> года рождения, Закалюжной П.В., <Дата> года рождения, в связи с лишением родительских прав их отца Закалюжного В.А.

Закалюжный В.А. умер <Дата>, что подтверждается справкой о смерти № С-00369, выданной <Дата> территориальным отделом по г. Архангельску агентства ЗАГС Архангельской области.

Решением Отделения от <Дата> выплата пенсии Закалюжному В.А. прекращена с <Дата>

Согласно ст. 28 Закона № 400-ФЗ от <Дата> в случае, если несвоевременное предоставление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб.

Задолженность в виде излишне выплаченной пенсии не погашена.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В силу п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 49 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Согласно п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК РФ к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).

Как следует из п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Согласно информации с официального сайта нотариальной палаты, наследственное дело к имуществу Закалюжного В.А. не заводилось.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального Закона от <Дата> № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Закалюжного В.А. на объекты недвижимости.

Из поквартирной карточки жилого помещения по адресу: г. Архангельск, ..., следует, что Закалюжный В.А. имел регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, но собственником его не являлся.

Из справки ПАО Сбербанк следует, что на счете Закалюжного В.А. по состоянию на <Дата> имелись денежные средства в размере 15 262,16 руб.

Доказательства о наличии у Закалюжного В.А. иного имущества не предоставлены.

Денежные средства, находящиеся на счете Закалюжного В.А., являются выморочным имуществом. В связи с отсутствием сведений о принятии наследства Закалюжного В.А. данное имущество перешло в собственность Российской Федерации, поэтому с МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе следует взыскать излишне выплаченную сумму страховой пенсии в пределах стоимости наследственного имущества, то есть в сумме 15 262,16 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Требование о взыскании излишне выплаченной суммы повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца с Администрации городского округа «Город Архангельск» удовлетворению не подлежит, так как в собственность городского округа «Город Архангельск» имущество не поступило.

В соответствии со ст. 94, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с МТУ Росимущества в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы, связанные с направление копии иска в размере 75,60 руб. Несение данных расходов подтверждается списком почтовых отправлений, квитанцией.

Почтовые расходы в размере 75,60 руб. с администрации городского округа «Город Архангельск» взысканию не подлежат, так как в удовлетворении иска к данному ответчику отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ИНН 2901194203) о взыскании излишне выплаченной суммы повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца удовлетворить частично.

    Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пределах стоимости наследственного имущества излишне выплаченную сумму повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца в размере 15 262 руб. 16 коп., почтовые расходы в размере 75 руб. 60 коп., всего взыскать 15 337 (пятнадцать тысяч триста тридцать семь) руб. 76 коп.

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о взыскании излишне выплаченной суммы повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца в остальной части и в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании излишне выплаченной суммы повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца, почтовых расходов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий                      Е.Г. Дейнекина