Решение по делу № 2а-1765/2018 от 10.01.2018

Дело № 2а-1765/2018                  31 января 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузьминой О.В.,

при секретаре Крахмаловой Е.В.

представителя административного истца МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу Желонкиной М.Ю.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к Колесниченко Андрею Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к Колесниченко А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании пени, ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником следующих транспортных средств: автомашины ФОРД ФОКУС, государственный номер <№>; автомашины ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, государственный номер <№>. В соответствии с Главой 28 НК РФ Колесниченко А.А. является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства, зарегистрированные на его имя по данным ГИБДД. За 2014 год МИФНС № 21 по СПб Колесниченко А.А. был начислен транспортный налог в размере 2 988 рублей. В соответствии со ст. 52 НК РФ МИФНС № 21 в адрес ответчика Колесниченко А.А. 29.04.2015 года было направлено налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога. В связи с неуплатой налога административным истцом в адрес административного ответчика было направлено Требование <№> от 02.11.2015 года об уплате налога и пени в размере в срок до 25.01.2016 года. Истец указывает, что задолженность по налогу и пени ответчиком Колесниченко А.А. до настоящего времени не погашена. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 988 рублей, пени в размере 22 рубля 22 копейки.

    Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

    Административный ответчик Колесниченко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил суду письменные возражения на заявленные требования.

    Выслушав представителя административного истца, изучив и оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что требования заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

    Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

    В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 декабря 2011 года.

    Как следует из материалов административного дела, Колесниченко А.А. является собственником следующих транспортных средств: автомашины ФОРД ФОКУС, государственный номер <№>; автомашины ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, государственный номер <№>.

    В соответствии с Главой 28 НК РФ Колесниченко А.А. является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства, зарегистрированные на его имя по данным ГИБДД.

    За 2014 год МИФНС № 21 по СПб Колесниченко А.А. был начислен транспортный налог в размере 2 988 рублей.

    В соответствии со ст. 52 НК РФ МИФНС № 21 в адрес ответчика Колесниченко А.А. 29.04.2015 года было направлено налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога.

    В связи с неуплатой налога административным истцом в адрес административного ответчика было направлено Требование <№> от 02.11.2015 года об уплате налога и пени в размере в срок до 25.01.2016 года.

    Таким образом, срок на обращение с требованием о взыскании налогов и пени истек 25.07.2016 года.

    30.06.2017 года МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратилась к Мировому судье судебного участка № 92 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Колесниченко А.А. задолженности по налогу и пени; судебный приказ отменен Мировым судьей определением от 28.07.2017 года.

    Поскольку судебный приказ был выдан Мировым судьей за пределами установленного законом срока, суд полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд за взысканием задолженности по пени.

    Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административным истцом не заявлено, в связи с чем, суд полагает, что требования МИФНС России № 21 Санкт-Петербурга о взыскании с Колесниченко А.А. задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворению не подлежат.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

    Также суд учитывает, что решением Красногвардейского районного суда СПб от 12.10.2016 года, вступившим в законную силу 06.06.2017 года и Постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 01.02.2017 года установлено, что автомашину ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ Колесниченко А.А. не приобретал; указанная автомашина была приобретена на имя Колесниченко А.А. в результате мошеннических действий.

    При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные МИФНС России № 21 по СПб требования подлежат отклонению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к Колесниченко Андрею Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании пени – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2018 года.