Решение по делу № 2-2509/2018 от 15.02.2018

Дело № 2-2509/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 4 апреля 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Кундеровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой С. Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 27.10.2017 № (далее – решение) Козловой С.Л. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в области охраны здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По состоянию на 16.08.2017 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 28 лет 5 месяцев 13 дней.

В специальный стаж ни в календарном, ни в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев не засчитан период работы Козловой С.Л. медицинской сестрой хирургического отделения Вологодской городской больницы с 16.05.1987 по 31.05.1987; курсы повышения квалификации с 13.11.1989 по 22.11.1989, с 13.11.1995 по 10.12.1995, с 31.03.1999 по 27.04.1999, с 16.10.2006 по 09.12.2006, с 05.11.2008 по 06.11.2008, с 25.01.2010 по 19.02.2010, с 14.11.2012 по 12.12.2012, с 19.01.2015 по 23.01.2015, с 09.02.2015 по 20.02.2015, с 15.11.2016 по 17.11.2016, учеба с 25.09.2001 по 27.09.2001, 17.12.2003, с 17.03.2004 по 18.03.2004, с 25.05.2004, 27.05.2004, с 17.11.2004 по 18.11.2004, с 17.01.2005 по 19.01.2005, с 26.01.2005 по 23.02.2005, с 23.03.2005 по 24.03.2005, с 16.05.2005 по 17.05.2005, с 21.06.2005 по 22.06.2005, с 12.12.2005 по 13.12.2005, с 26.02.2007 по 11.03.2007, с 18.04.2007 по 19.04.2007, семинары с 09.02.2006 по 10.02.2006, с 25.04.2006 по 26.04.2006, 31.05.2006, 29.06.2006, с 23.08.2006 по 25.08.2006, с 14.03.2009 по 15.03.2009, 30.11.2009, конференции 14.05.2009, с 03.03.2010 по 04.03.2010, 21.05.2010, с 24.11.2010 по 25.11.2010, 07.12.2010, с 24.02.2011 по 28.02.2011, периоды профессиональной переподготовки с 15.09.2014 по 28.09.2014, с 01.12.2014 по 16.12.2014, с 10.03.2015 по 25.03.2015.

15.02.2018, считая свои права нарушенными, Козлова С.Л. обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указала, что с 16.05.1987 по 31.05.1987 осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной 2-го хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1, отсутствие сведений о выплате в указанный период заработной платы, не является основанием для его исключения из специального стажа. В периоды курсов повышения квалификации, учебы, семинаров, конференций, курсов по переподготовке за ней сохранялось рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), окончательно просила признать решение незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия, обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период с 16.05.1987 по 31.05.1987, в календарном исчислении спорные периоды курсов, учебы, семинаров и назначить страховую пенсию по старости с 20.03.2018.

В судебном заседании истец Козлова С.Л. и ее представитель по устному ходатайству Гарафутдинов О.И. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности Власова Н.А. иск не признала. Указала, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебе, участии в семинарах, конференции, профессиональной переподготовке не засчитываются в специальный стаж. В период осуществления трудовой деятельности в должности медицинской сестры с 16.05.1987 по 25.06.1987 отсутствуют сведения о выплате заработной платы.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Из трудовой книжки серии № от 01.07.1987 и справки бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская больница № 1» (далее – БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1, городская больница) № 1-15/545 от 27.03.2018 следует, что в период с 29.01.1987 по 25.06.1987 Козлова С.Л. работала палатной медсестрой 2-го хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1, в дальнейшем БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1; с 01.08.1987 – медицинской сестрой, с 18.09.1995 – старшей медицинской сестрой, с 27.10.2003 по настоящее время – главной медицинской сестрой бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская центральная районная больница» (далее – БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ», районная больница).

Из справки № 204 от 22.03.2018 следует, что в период с 16.05.1987 по 31.05.1987 Козловой С.Л. заработная плата начислялась. Её трудовая книжка не содержит записей о прекращении трудовых отношений с городской больницей.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с мнением Пенсионного органа исключившего указанный период из специального стажа со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих выплату Козловой С.Л. заработной платы.

Так как в период с 16.05.1987 по 31.05.1987 Козлова С.Л. работала в должности и в учреждении поименованных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 этот период следует включить в специальный стаж в льготном порядке как один год за один год шесть месяцев, что соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

В период осуществления трудовой деятельности в районной больнице, на основании приказов работодателя Козлова С.Л. направлялась на курсы повышения квалификации, семинары, конференции.

Указанное не оспаривается и подтверждается справками БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ» № 5-13/29 от 12.03.2018 (с 31.03.1999 по 27.04.1999, приказ № 9 от 26.02.1995; с 19.01.2015 по 23.01.2015, приказ № 5 от 14.01.2015; с 09.02.2015 по 20.02.2015, приказ № 5 от 14.01.2015; с 10.03.2015 по 25.03.2015, приказ № 232 от 06.03.2015), № 5-13/42 от 27.03.2018 (с 25.09.2001 по 27.09.2001, приказ № 1-4/91 от 24.09.2001; 25.05.2004, 27.05.2004, приказ № 1-4/60 от 19.05.2004; с 25.04.2006 по 26.04.2006, приказ № 1-4/49 от 17.04.2006; с 24.02.2011 по 28.02.2011, приказ № 1-4/26 от 24.02.2011), справкой бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Вологодский областной медицинский колледж» № 06-04/109 от 29.03.2018, № 06-17/359 от 15.09.2011 (с 13.11.1989 по 22.11.1989), копиями приказов № 151 СО от 14.11.1989, № 85 от 30.10.1995 (с 13.11.1995 по 10.12.1995), № 9 от 26.02.1999 (с 31.03.1999 по 27.04.1999), № 1-4/91 от 24.09.2001 (с 26.01.2005 по 23.02.2005), № 1-4/108 от 16.12.2003 (17.12.2003), № 1-4/24 от 10.03.2004 (17.03.2004-18.03.2004), № 1-4/113 от 16.11.2004 (17.11.2004-18.11.2004), № 1-4/7 от 17.01.2005 (с 17.01.2005 по 19.01.2005), № 1-4/33 от 15.03.2005 (с 23.03.2005 по 24.03.2005), № 1-4/58 от 11.05.2005 (с 16.05.2005 по 17.05.2005), № 1-4/79 от 21.06.2005 (с 21.06.2005 по 22.06.2005), № 1-4/138 от 08.12.2005 с 12.12.2005 по 13.12.2005), № 1-4/12 от 31.01.2006 (с 09.02.2006 по 10.02.2006), № 1-4/49 от 17.04.2006 (26.04.2006), № 1-4/63 от 17.05.2006 (31.05.2006), № 1-4/84 от 19.06.2006 (29.06.2006), № 89 от 21.08.2006 (с 23.08.2006 по 25.08.2006), № 72 от 16.10.2006 (с 16.10.2006 по 09.12.2006), № 11 от 22.02.2007 (с 26.02.2007 по 11.03.2007), № 1-4/55 от 10.04.2007 (18.04.2007 по 19.04.2007), № 1-4/174 от 21.10.2008 (05.11.2008 по 06.11.2008), № 1-4/28 от 02.03.2009 (с 12.03.2009 по 15.03.2009), № 1-4/60 от 08.05.2009 (14.05.2009), № 1-4/159 от 11.11.2009 (30.11.2009), № 1 от 11.01.2010 (25.01.2010 по 19.02.2010), № 1-4/25 от 27.02.2010 (03.03.2010 по 04.03.2010), № 1-4/78 от 21.05.2010 (21.05.2010), № 1-4/173 от 22.11.2010 (с 24.11.2010 по 25.11.2010), № 1-4/186 от 06.12.2010 (07.12.2010), № 45 от 06.11.2012 (с 14.11.2012 по 12.12.2012), № 56 от 18.09.2014 (с 15.09.2014 по 30.09.2014), № 73 от 28.11.2014 (с 01.12.2014 по16.12.2014), № 5 от 14.01.2015 (с 19.01.2015 по 20.02.2015), № 23 от 06.03.2015 (с 10.03.2015 по 25.03.2015), № 60 от 10.11.2016 (с 15.11.2016 по 17.11.2016).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в указанные периоды за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный орган, что подтверждается представленными работодателем копиями лицевых счетов, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, наравне с периодами работы, в которые они имели место.

Так как при включении спорных периодов в специальный стаж истца по состоянию на 16.08.2017 он составит менее требуемых 30 лет, с учетом справки БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ» от 04.04.2018 № 5-13/47, из которой следует, что с 16.08.2017 по 04.04.2018 Козлова С.Л. работает в должности и в учреждении дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, в период с 29.11.2017 по 12.12.2017 направлялась на цикл усовершенствования с сохранением заработной платы и рабочего места, суд полагает возможным назначить пенсию с 20.03.2018, считая, что на указанную дату специальный стаж истца превысил требуемые 30 лет.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Козловой С. Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 27.10.2017 № в части отказа во включении в специальный стаж Козловой С. Л. в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периода работы с 16.05.1987 по 31.05.1987 медицинской сестрой 2-го хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1, в календарном порядке курсов повышения квалификации с 13.11.1989 по 22.11.1989, с 13.11.1995 по 10.12.1995, с 31.03.1999 по 27.04.1999, с 16.10.2006 по 09.12.2006, с 05.11.2008 по 06.11.2008, с 25.01.2010 по 19.02.2010, с 14.11.2012 по 12.12.2012, с 19.01.2015 по 23.01.2015, с 09.02.2015 по 20.02.2015, с 15.11.2016 по 17.11.2016, учебы с 25.09.2001 по 27.09.2001, 17.12.2003, с 17.03.2004 по 18.03.2004, с 25.05.2004, 27.05.2004, с 17.11.2004 по 18.11.2004, с 17.01.2005 по 19.01.2005, с 26.01.2005 по 23.02.2005, с 23.03.2005 по 24.03.2005, с 16.05.2005 по 17.05.2005, с 21.06.2005 по 22.06.2005, с 12.12.2005 по 13.12.2005, с 26.02.2007 по 11.03.2007, с 18.04.2007 по 19.04.2007, семинаров с 09.02.2006 по 10.02.2006, с 25.04.2006 по 26.04.2006, 31.05.2006, 29.06.2006, с 23.08.2006 по 25.08.2006, с 14.03.2009 по 15.03.2009, 30.11.2009, конференций 14.05.2009, с 03.03.2010 по 04.03.2010, 21.05.2010, с 24.11.2010 по 25.11.2010, 07.12.2010, с 24.02.2011 по 28.02.2011, периодов профессиональной переподготовки с 15.09.2014 по 28.09.2014, с 01.12.2014 по 16.12.2014, с 10.03.2015 по 25.03.2015 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить в специальный стаж Козловой С. Л. в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы с 16.05.1987 по 31.05.1987 медицинской сестрой 2-го хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1, в календарном порядке курсы повышения квалификации с 13.11.1989 по 22.11.1989, с 13.11.1995 по 10.12.1995, с 31.03.1999 по 27.04.1999, с 16.10.2006 по 09.12.2006, с 05.11.2008 по 06.11.2008, с 25.01.2010 по 19.02.2010, с 14.11.2012 по 12.12.2012, с 19.01.2015 по 23.01.2015, с 09.02.2015 по 20.02.2015, с 15.11.2016 по 17.11.2016, учеба с 25.09.2001 по 27.09.2001, 17.12.2003, с 17.03.2004 по 18.03.2004, с 25.05.2004, 27.05.2004, с 17.11.2004 по 18.11.2004, с 17.01.2005 по 19.01.2005, с 26.01.2005 по 23.02.2005, с 23.03.2005 по 24.03.2005, с 16.05.2005 по 17.05.2005, с 21.06.2005 по 22.06.2005, с 12.12.2005 по 13.12.2005, с 26.02.2007 по 11.03.2007, с 18.04.2007 по 19.04.2007, семинары с 09.02.2006 по 10.02.2006, с 25.04.2006 по 26.04.2006, 31.05.2006, 29.06.2006, с 23.08.2006 по 25.08.2006, с 14.03.2009 по 15.03.2009, 30.11.2009, конференции 14.05.2009, с 03.03.2010 по 04.03.2010, 21.05.2010, с 24.11.2010 по 25.11.2010, 07.12.2010, с 24.02.2011 по 28.02.2011, периоды профессиональной переподготовки с 15.09.2014 по 28.09.2014, с 01.12.2014 по 16.12.2014, с 10.03.2015 по 25.03.2015 и назначить страховую пенсию с 20.03.2018.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.04.2018.

Судья Е.Н. Думова