Решение по делу № 2-623/2023 (2-4844/2022;) от 14.12.2022

Дело № 2-623/2023

УИД 50RS0049-01-2022-006944-57

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 марта 2023 года    г. Чехов

             Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено составлено 09.03.2023 года.

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова В. Н., Борисова А. В. к Министерству обороны Российской Федерации, ТУ Росимущества в Московской области, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Борисов В.Н., Борисов А.В. обратились в суд с иском к ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, ТУ Росимущества в Московской области, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по ? доле за каждым.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что истец Борисов В.Н. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена ему и членам его семьи на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. № от Министерства обороны РФ. В настоящий момент в квартире зарегистрированы и проживают истцы, которые приняли решение приватизировать занимаемую на условиях социального найма квартиру. Обратились в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ с просьбой передать в собственность занимаемое жилое помещение по договору социального найма, однако, в нарушении ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" решение по данному вопросу не принято. Порядок передачи жилого помещения, в порядке приватизации, в Министерстве обороны РФ не урегулирован. Таким образом, по независящим от истцов причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном законом порядке. Ранее не использовали право на приватизацию.

Представитель истца по доверенности Бакунин С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в иске и пояснил, что спорное жилое помещение не является служебным. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы постоянно только истцы. Борисов В.Н. был неоднократно зарегистрирован по месту пребывания по разным местам службы в ВС РФ при войсковых частях.

Ответчики – представители Министерства обороны Российской Федерации, ТУ Росимущества в Московской области, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела.

Учитывая надлежащее извещение представителей ответчиков о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в порядке заочного производства.

3-е лицо – представитель администрации городского округа Чехов Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-его лица.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования Борисова В.Н., Борисова А.В. подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена истцу Борисову В.Н. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. на семью: жена Борисова Е.М., сын – Борисов А.В. (л.д. 10-11).

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают истцы Борисов В.Н. и Борисов А.В., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 29).

Судом установлено, что истцы изъявили желание получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, обратились в Департамент жилищного обеспечения и имущественных отношений Министерства обороны РФ с просьбой передать в собственность занимаемое жилое помещение по договору социального найма.

Однако, в нарушении ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" решение по данному вопросу не принято.

Ранее в приватизации жилых помещений истцы не участвовали и свое право на приватизацию не реализовали.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Суд считает, что право на получение в собственность квартиры истцами, в которой они проживают, гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями). Так, статья 2 вышеназванного Закона (в редакции Закона РФ от 11 июня 2008 года) предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Также, статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

     При этом суд считает, что не урегулирование вопроса оформления прав граждан квартир находящихся в государственной собственности и переданных по договору социального найма от имени Российской Федерации в лице уполномоченных органом Министерства обороны РФ не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления регистрации своих прав собственности на данное жилое помещение. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе их приобрести в собственность в силу вышеизложенной нормы законы.

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2012 N 34, от 22.10.2014 N 1090) функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил РФ осуществляет Министерство обороны РФ.

Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В силу пункта "и" ч. 2 указанного Постановления Правительства РФ "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ, органов ФСБ РФ имеющих жилищный фонд" городок в <адрес> включен в перечень закрытых военных городков.

Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № городок в <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что ответчиками не представлено доказательств, которые бы подтверждали наличие ограничения прав истцов на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и с учетом приведенных норм закона суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании за истцами права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации по /2 доле за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Борисова В.Н., Борисова А.В. удовлетворить.

Признать за Борисовым В. Н., Борисовым А. В. право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по ? доле за каждым.

Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: