Решение по делу № 21-777/2021 от 13.07.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                             Р Е Ш Е Н И Е

                                       по делу № 21- 777/2021

г. Уфа                                                2 августа 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.

с участием представителя ФИО4 в интересах ИП Султанов..,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Султанов.. на решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 июня 2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО3 №...-ППР/12-3841-И/2153 от дата ИП Султанов.. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по жалобе ИП Султанов.. вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ИП Султанов.. - без удовлетворения.

Не соглашаясь с решением судьи межрайонного суда, ИП Султанов.. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, предлагая постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, ИП Султанов.., в установленном порядке извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Выслушав защитника ФИО4, поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Признав ИП Султанов.. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, должностное лицо Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан в постановлении не указало конкретные место совершения ИП Султанов.. противоправных действий.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судьей межрайонного суда не были учтены требования КоАП РФ, все обстоятельства, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, относящиеся к событию административного правонарушения, установлены не были, что является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, задачи производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ, не выполнены.

Указанное в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного по делу постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить все юридически значимые обстоятельства, в том числе изложенные в апелляционной жалобе, после чего в соответствии с требованиями законодательства принять по делу законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу индивидуального предпринимателя Султанов.. удовлетворить частично.

Постановление судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Султанов.. отменить, дело возвратить в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан            п/п             Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья Сосновцева С.Ю.