Решение по делу № 12-55/2023 от 23.11.2023

Дело № 12–55/2023

УИД 59RS0042-01-2023-001508-37

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чернушка                                                                                          14 декабря 2023 года

    Судья Чернушинского районного суда Пермского края О.Ю.Янаева при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «МК Групп» <ФИО>3 на постановление государственного инспектора <ФИО>4 территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО <№> от 15 ноября 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МК Групп»,

установил:

Постановлением государственного инспектора <ФИО>4 территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО <№> от 15 ноября 2023 года ООО «МК Групп» признано виновным в том, что 22 октября 2023 года в 10:54:41 на 9 км 750 м автомобильной дороги Чернушка – Куеда, водитель тяжеловесного 5-осного транспортного средства VOLVO FH-TRUCK 4*2 государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является ООО «МК Групп», двигался с превышением, установленной Приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 (ред. от 30.12.2022), допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, чем нарушил пункт 23.5 Правил дорожного движения РФ, часть 1 статьи 29 Федерального закона РФ от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ.

Действия ООО «МК Групп» квалифицированы должностным лицом по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ как движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «МК Групп» обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что при вынесении оспариваемого постановления административный орган исходил из того, что нарушение совершено водителем автомобиля VOLVO FH-TRUCK 4*2 государственный регистрационный знак <№>, владельцем которого является ООО «МК Групп», однако из приложенных к оспариваемому постановлению фотоматериалов и акта <№> от 14.11.2023 усматривается, что автоматическим комплексом весогабаритного контроля зафиксирован проезд и произведены измерения в отношении груженого автопоезда в составе грузового автомобиля Вольво с кабиной темного цвета и полуприцепа, при этом на указанном грузовом автомобиле Вольво с кабиной темного цвета госномер отсутствует, одновременно с проездом через весогабаритный контроль вышеуказанного груженого автопоезда без госномера зафиксирован проезд во встречном направлении автопоезда в составе грузового автомобиля Вольво с кабиной белого цвета и полуприцепа, в кузове которого груз отсутствует, что четко видно на представленных фотографиях. В соответствии с ЭПТС и свидетельством о регистрации ТС принадлежащий ООО «МК Групп» автомобиль Вольво FH-TRUCK 4*2 государственный регистрационный знак <№> vin <№> имеет цвет кузова (кабины) «Белый». Таким образом, из представленных фотоматериалов, очевидно, что принадлежащий ООО «МК Групп» Вольво FH-TRUCK 4*2 государственный регистрационный знак <№> проезжал через весогабаритный контроль без груза и не мог превысить допустимую массу транспортного средства, измерения фактически произведены в отношении другого автомобиля Вольво без государственного регистрационного знака, проезжавшего пункт контроля одновременно с автомобилем ООО «МК Групп» во встречном направлении. Следовательно, событие административного правонарушения в действия ООО «МК Групп» отсутствует.

    В судебное заседание представитель либо защитник ООО «МК Групп» не явился, извещен.

    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

     Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок установлены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:

указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.

Из материалов дела следует, что 22 октября 2023 года в 10:54:41 на 9 км 750 м автомобильной дороги Чернушка – Куеда, водитель тяжеловесного 5-осного транспортного средства VOLVO FH-TRUCK 4*2 государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является ООО «МК Групп», двигался с превышением, установленной Приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 (ред. от 30.12.2022), осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке автопоезда по группе сближенных строенных осей на 62,6% на ось № 4 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 12,195 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7,50 т на ось.

Собственником транспортного средства является ООО «МК Групп».

На основании акта измерения от 14.11.2023 года, фотоматериала административным органом сделан вывод о наличии оснований ля привлечения ООО «МК Групп» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При проверке законности постановления административного органа о привлечении к административной ответственности в полномочия суда не входит установление признаков состава административного правонарушения, а проверяется правильность установления этих признаков административным органом. При этом суд не должен подменять административный орган в вопросе о доказанности наличия вины в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти обстоятельства подлежат установлению административным органом при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как видно из фотоматериалов, прикрепленных к оспариваемому постановлению и акту измерений от 14.11.2023 года №2204 22 октября 2023 года в 10:54:41 зафиксировано передвижение 5- осного транспортного средства Вольво с кабиной темного цвета без государственных регистрационных знаков.

В то время как ООО «МК Групп» согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средство принадлежит транспортное средство Вольво FH-TRUCK 4*2 государственный регистрационный знак <№> vin <№>, цвет кузова (кабины) «Белый».

В свою очередь каких-либо бесспорных доказательств, что 22 октября 2023 года в 10:54:41 на 9 км 750 м автомобильной дороги Чернушка – Куеда, водитель тяжеловесного 5-осного транспортного средства VOLVO FH-TRUCK 4*2 государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является ООО «МК Групп», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, административным органом представлено не было, а имеющиеся по делу неустранимые сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

        Постановление государственного инспектора <ФИО>4 территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО <№> от 15 ноября 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МК Групп», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                         О.Ю.Янаева